【中美角力】美加緊部署軍事力量 應對中方在南海的行動

國情動向 13:05 2019/07/25

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美國海岸警衛隊司令舒爾茨上將(Adm. Karl Schultz)周二在塞班島的電話會議上表示,將會在數月內擴大其在亞太地區的軍事存在,並呼籲國際社會反制中國在南海的敵對和侵略性行動,但菲律賓卻對此採取放任態度。分析稱,雖中國尚未完全控制南海,但若美國不改其軍事戰略,未來中國將真正控制南海。

舒爾茨在會上強調,中國在南海的行動不符合規則秩序,而中國海岸警衛隊的船隻數量也明顯增加。他表示,對海岸警衛隊的願景是通過遠征能力,擴大美方在南海的長期存在和效力,而美國海岸警衛隊存在於爭議海域,也是為了成「海洋治理」的典範。他更警告,包括中國海警在內的世界各地,都在複製美國海岸警衛隊的品牌。

另一方面,針對美國向不同南海主權聲索國移交高續航能力的大中型艦船,舒爾茨解釋,這將提高他們進行更頻繁和更長時間巡邏的能力,以保護專屬經濟區免受「非法、不受管制和未經報告的捕撈」。

美國多次通過展示軍力,迫使中國放棄軍事部署

根據美國有線電視新聞網菲律賓台(CNN Philippine)日前報道,中國通過部署船隻和加強人工島防禦,強化了對南海的主權聲索。中國一直聲稱對南海90%以上的海域擁有主權,但其畫出的「九段線」卻與越南和菲律賓等國的200海里專屬經濟區相重疊,因此被國際法庭裁決其提出的「九段線」不合國際法。

然而,菲律賓卻沒要求中國遵守國際法庭的裁決,也沒在有爭議地區硬碰硬對抗中國的強勢行動。菲律賓總統杜特爾特(Rodrigo Duterte)22日在國會發表任內第四次國情咨文時就指出,不能阻止中國在菲律賓專屬經濟區捕魚, 因為中國已經實際掌控了南海水域。

不過,菲律賓最高法院資深大法官安卡皮奧(Antonio Carpio)和美國智庫戰略與國際研究中心亞洲海事透明倡議組織主任波林(Gregory B. Poling)都不認同杜特爾特的看法。

分析:美國需改其軍事戰略

卡皮奧表示,中國在南海只控制了7個人工島,所占面積不到整個南海的10%。波林則舉例,中國海警船5月在南沙群島南端周圍巡邏,當時馬來西亞向該地區派出兩艘石油和天然氣供應船,中國海警船只對其進行環繞航行,且距離馬來西亞船只僅80米。

不過,波林承認中國掌控南海的能力日漸增長,若美國不改變現在的策略,未來中國會真正控制南海。中國南海研究院副研究員劉曉博解釋,美國相信自由航行和軍事行動會削弱中國的軍事部署,並迫使中國撤出其軍事設施。事實上,這卻使中國有足夠動機加強軍事部署。因此,若美國盼通過展示軍力迫使中國放棄軍事部署,基本上並不可能。

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