【兩岸角力】豈止打擊蔡英文?陸叫停赴台自由行有兩考量

國情動向 11:51 2019/08/01

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大陸宣布停發赴台灣自由行通行證。根據外媒分析,此舉似乎有兩個考量,一是在明年1月總統大選前影響台灣政局,二是避免陸客接觸台灣民主選舉及支持香港「反修例」抗爭的氛圍。

文化和旅遊部官網昨日刊登海峽兩岸旅遊交流協會公告,表示「鑑於當前兩岸關係,決定自2019年8月1日起暫停47個城市大陸居民赴台個人遊試點」。台灣旅遊業界估計,這將影響每月約15萬人次陸客客源。

美台關係升溫 北京不滿

美國《紐約時報》引述駐台北政治觀察家方恩格(Ross Darrell Feingold)指出,此舉是北京對台灣政府表達不滿,無論誰當總統,它都不遵循大陸的優先框架。

報道提到,大陸限制赴台自由行之際,中美緊張關係日益升溫。中國政府上周發表國防白皮書,指控「外部勢力」干涉並支持「台獨」,間接影射美國;蔡英文總統7月出訪邦交國過境美國前,美方批准售台M1A2T戰車等逾22億美元軍備。

中方公告未提及確切原因,大陸國台辦也尚未表態。據報道,部分在台人士猜測北京用意是影響台灣大選,替代表國民黨角逐總統大位的高雄市長韓國瑜助選。

國民黨總統參選人韓國瑜(中)。(AFP)

英國媒引述諾丁罕大學台灣政治學者蘇利文(Jonathan Sullivan)表示:「北京認為陸客是對台灣的經濟利多,根據台灣的表現,他們可以給予,也可以拿走這項利多。」

他表示:「韓國瑜主打的論調之一,就是蔡英文摧毀兩岸經濟交流,帶壞台灣經濟。中國今天的舉措,幫助韓國瑜強化這個論點。」

助力韓國瑜 強化蔡英文帶壞台灣經濟論點

《華爾街日報》報道也指,大陸暫停赴台自由行用意是在經濟與政治層面加強對台施壓。旅遊業人士表示,由於陸客占赴台觀光人次約1/4,中方限制措施恐影響台灣旅遊業並衝擊整體經濟。

蔡英文2016年5月就職前,大陸也曾限制團客赴台觀光,許多觀察家當時認為北京企圖藉此迫使蔡英文接受「九二共識」。蔡在就職演說中提到,她尊重1992年兩岸兩會會談「歷史事實」。北京隨後以「未完成的答卷」回應,並切斷兩岸官方溝通管道。

華府智庫全球台灣研究中心(GTI)資深研究員寇謐將(J. Michael Cole)表示,北京目的是把觀光當成武器,在經濟上對蔡英文加強施壓。自由行陸客通常較為富裕,消費比團客多,中方喊停恐對台灣相關產業造成衝擊。

避免陸客接觸選舉及支持香港示威氛圍

此外,香港「反修例」示威餘波盪漾,蔡英文多次聲援香港民眾爭取民主,美方近期也拉高分貝力挺港人抗爭。《紐約時報》報道分析,避免陸客接觸台灣民主選舉及支持香港「反修例」的氛圍,或許也在陸方停發赴台自由行通行證考量之內。

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撰文 : 蒯宇澄 本報記者

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