【兩岸角力】豈止打擊蔡英文？陸叫停赴台自由行有兩考量

大陸宣布停發赴台灣自由行通行證。根據外媒分析，此舉似乎有兩個考量，一是在明年1月總統大選前影響台灣政局，二是避免陸客接觸台灣民主選舉及支持香港「反修例」抗爭的氛圍。

文化和旅遊部官網昨日刊登海峽兩岸旅遊交流協會公告，表示「鑑於當前兩岸關係，決定自2019年8月1日起暫停47個城市大陸居民赴台個人遊試點」。台灣旅遊業界估計，這將影響每月約15萬人次陸客客源。

美台關係升溫 北京不滿

美國《紐約時報》引述駐台北政治觀察家方恩格（Ross Darrell Feingold）指出，此舉是北京對台灣政府表達不滿，無論誰當總統，它都不遵循大陸的優先框架。

報道提到，大陸限制赴台自由行之際，中美緊張關係日益升溫。中國政府上周發表國防白皮書，指控「外部勢力」干涉並支持「台獨」，間接影射美國；蔡英文總統7月出訪邦交國過境美國前，美方批准售台M1A2T戰車等逾22億美元軍備。

中方公告未提及確切原因，大陸國台辦也尚未表態。據報道，部分在台人士猜測北京用意是影響台灣大選，替代表國民黨角逐總統大位的高雄市長韓國瑜助選。

▲ 國民黨總統參選人韓國瑜（中）。（AFP）

英國媒引述諾丁罕大學台灣政治學者蘇利文（Jonathan Sullivan）表示：「北京認為陸客是對台灣的經濟利多，根據台灣的表現，他們可以給予，也可以拿走這項利多。」

他表示：「韓國瑜主打的論調之一，就是蔡英文摧毀兩岸經濟交流，帶壞台灣經濟。中國今天的舉措，幫助韓國瑜強化這個論點。」

助力韓國瑜 強化蔡英文帶壞台灣經濟論點

《華爾街日報》報道也指，大陸暫停赴台自由行用意是在經濟與政治層面加強對台施壓。旅遊業人士表示，由於陸客占赴台觀光人次約1/4，中方限制措施恐影響台灣旅遊業並衝擊整體經濟。

蔡英文2016年5月就職前，大陸也曾限制團客赴台觀光，許多觀察家當時認為北京企圖藉此迫使蔡英文接受「九二共識」。蔡在就職演說中提到，她尊重1992年兩岸兩會會談「歷史事實」。北京隨後以「未完成的答卷」回應，並切斷兩岸官方溝通管道。

華府智庫全球台灣研究中心（GTI）資深研究員寇謐將（J. Michael Cole）表示，北京目的是把觀光當成武器，在經濟上對蔡英文加強施壓。自由行陸客通常較為富裕，消費比團客多，中方喊停恐對台灣相關產業造成衝擊。

避免陸客接觸選舉及支持香港示威氛圍

此外，香港「反修例」示威餘波盪漾，蔡英文多次聲援香港民眾爭取民主，美方近期也拉高分貝力挺港人抗爭。《紐約時報》報道分析，避免陸客接觸台灣民主選舉及支持香港「反修例」的氛圍，或許也在陸方停發赴台自由行通行證考量之內。