【粵港澳大灣區】兩大關鍵因素 深圳難短期內取代香港

經濟脈搏 12:42 2019/08/19

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中央昨天公布了「支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區」的意見(下稱意見),在金融等領域賦與深圳新定位。有聲音認為,這是中央防範香港局勢持續失控的「替代方案」、以深圳作為香港的Plan B。但有觀察者認為,深圳難言短期內分流香港功能,其中主要體現在兩道門檻:資本能否完全自由流動、法治能否完全取信於國際社會。

昨日公布的「意見」提出,支持深圳開展區域性國資國企綜合改革試驗。高標準高質量建設自由貿易試驗區,加快構建與國際接軌的開放型經濟新體制。支持深圳試點深化外匯管理改革,推動更多國際組織和機構落戶深圳。

同時,促進與港澳金融市場互聯互通和金融(基金)產品互認。在推進人民幣國際化上先行先試,探索創新跨境金融監管。

香港金融中心地位難取代 原因有二

有分析認為,中央支持深圳擴大金融開放的措施,有意將香港部分金融功能轉移帶深圳,準備在未來一旦無法完全掌握香港局勢,深圳將可取而代之。

不過,香港國際金融中心地位難以被取代,上海在多年前已開始努力,但至今尚不足以替代香港的作用。其原因有二,第一,香港擁有聯繫匯率、自由貿易體系等制度優勢,亦有深厚的金融基礎,而內地仍有外匯管制限制資金自由出入,這是個難以突破的掣肘。

第二,香港法律、監管制度較內地完善,能較充分保護財產權,更有利國際投資者進行商業活動。

事實上,香港目前仍是外資進入中國最重要的窗口。據商務部資料,2009年中國實際利用的外資金額為901億美元,其中香港對中國投資就佔了540億美元,佔比59.9%,此後更是連年攀升。商務部5月最新統計資料指出,2019年1月至4月,實際使用外資金額451.4億美元,當中有310.6億美元來自香港,佔比達69%。

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此外,香港仍是內地企業最大的海外籌資中心,而在中美貿易戰局勢下,香港地位更加重要,以阿里巴巴最近計劃赴港上市爲例,它們需要靠香港去抵禦美國的壓力。

觀察人士指,香港目前的獨特地位,的確很難在一時三刻被撼動和取代。

香港經濟結構單一化 需發展IT新經濟

不過,長遠來看,深圳憑藉科技創新,令經濟成功轉型,成為舉世矚目的科創中心,IT巨頭騰訊和華為科技公司的總部,都坐落深圳,這更成為深圳科技產業的圖騰。而去年,深圳GDP總量已首次超越香港,雖然以人均GDP計算,深圳仍落後,但深圳的發展轉型故事,對香港尋索未來發展路向,也深具參考價值。

目前香港經濟結構過於單一化,長年依賴四大行業,金融服務、旅遊、貿易及物流、專業服務,如無法在科技領域打開一個新的增長點,香港經濟向前走的動力、續航能力恐怕成疑。面對深圳崛起,香港必須思考未來應走一條怎樣的路?

撰文 : 蒯宇澄 本報記者

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