【粵港澳大灣區】京智囊:深圳成改革「頭雁」 倒逼香港放下紛爭

經濟脈搏 11:44 2019/08/20

分享:

中央最新表態支持深圳建設「中國特色社會主義先行示範區」,對深圳發展作出超高定位。

北京智囊表示,中央對新定位明確了深圳作為新一輪改革開放的頭雁角色,肩負驗證中共有能力領導除經濟之外的全面現代化國家,關乎執政持久性及道路選擇正確性。深圳再獲中央授權「升格」,未來在更多方面將打破束縛,將加劇深港競爭,亦倒逼香港放下紛爭,加速融入。

中國國際經濟交流中心產業規劃部部長、粵港澳大灣區戰略研究課題組組長王福強接受本報專訪時表示,深圳在過去40年作為中國改革開放的排頭兵,在經濟上探索出「深圳模式」,當前中國處於百年未有變局,在新一輪改革開放裏,深圳將承載更大的任務。

只許成功不許敗 為深圳鬆綁

「從中共中央、國務院發布的《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》(下稱《意見》)給出的5個定位來看,包括高質量發展、法治、文明、民生幸福等維度,已超出過去『經濟特區』的使命定位,而是更為全面的現代化城市探索。」王福強表示,深圳的新使命,實際是要驗證中共除了有能力領導經濟建設,也有能力在全方位的現代化國家建設上,走出一條與西方不同的道路,要證明中共領導的社會主義有持久的生命力。

事實上,在「中國特色社會主義」的宏大框架下,深圳的新使命有着「只許成功不許失敗」的高度定位,在制度規則上亦會再次打破藩籬,為深圳「鬆綁」。

3方面率先突破 吸人才落戶

王福強表示,過去40年,「摸着石頭過河」的深圳在沒有羈絆的情況下,取得了改革開放成就,「現在存在的巡視、監察等全國性措施,對深圳這種先發地區就是一種束縛,深圳需要打破束縛,大膽試、自主改。」

他認為,下一步深圳可能在要素便捷流動、營商環境構造,以及城市空間發展3方面率先突破,「例如通過更有吸引力的人才落戶政策,加速深圳和香港之間人才的雙向流動、將行政區劃審批權從中央讓渡給深圳,進行行政區劃調整,以便城市功能統籌。」

滬深政策出台 非針對港局勢

在香港反對《逃犯條例》修訂風波焦灼之際,深圳地位再或擢升,外界關注中央是否有意培植深圳,以取代香港。王福強認為,深圳獲得新定位並非特別針對近期香港局勢,而是中央的既定安排,近期密集出台上海及深圳的城市政策,是對新一輪改革開放的全盤考慮,下一步北京亦會有相關安排。

他強調,《意見》中對加快創新驅動、加大金融創新等方面,勢必會加劇深圳和香港的競爭,深圳國際化程度的提升亦會對香港的競爭力形成消漲格局,這對於香港而言亦是倒逼其放下紛爭,加速融入的動力,「在中國對新一輪開放已作出部署之際,香港不能再繼續撕裂,否則無異於自我放棄,很快會在新的開放格局中落下。」

撰文 : 潘攀 本報駐北京記者

緊貼財經時事新聞分析,讚好hket Facebook 專版