【華為風暴】特朗普推遲華為禁令卻加制裁 全因背後兩大壓力?

經濟脈搏 13:34 2019/08/20

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華府昨宣佈將中國電訊設備商華為的「禁售令」延遲90天,但同時將另外46間華為子公司列入黑名單。英國廣播公司(BBC)分析背後動機,稱任何被認為將打擊美國經濟的政策,都對謀求連任的美國總統特朗普造成壓力,但國會及華府内部卻要求特朗普嚴視華為安全問題,他惟有在上述兩方面小心謹慎作平衡。按此邏輯,美國原定於9月1日新增的10%對華商品關稅,可能也會在最後時刻被喊停。

目前,美國整體經濟衰退的壓力正加大。上周,美國10年期國債收益率跌破2年期國債收益率,這通常意味著經濟衰退的風險驟增。由於特朗普把經濟增長作為2020年大選的主要綱領,若經濟發生衰退,他將很難說服選民,稱自己取得了經濟成就。

因此,任何被認為將打擊美國經濟的政策,都會對正謀求連任的特朗普造成巨大輿論壓力。然而,華為「禁售令」卻恐被多間美企視為打擊美國經濟。BBC引述Agillic公司首席執行官維斯頓(Mike Weston)表示,「禁售令」對美國而言,關係著數以十億計的訂單。

分析指出,特朗普推遲華為禁令卻加制裁,全因背後的兩大壓力

此外,華為作為全球第二大手機生產商,每年從美國供應商入口約110億美元的部件和材料,突然中斷也打擊相關美國企業的業務。值得注意,許多華為供應商已要求華府頒發特別許可,以便繼續向華為供貨。美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)上月末對記者說,他已收到逾50宗申請,預計還會有更多。

不過,國會兩黨議員及部分華府官員卻有強大壓力要求特朗普嚴視華為安全問題。此前,特朗普在G20「習特會」後表示放生華為,就曾引起美國部份國會議員批評。其中,美國共和黨參議員魯比奧(Marco Rubio)就指,若特朗普真的取消對華為禁令,參議院會以「絕對優勢的票數」通過議案,恢復對華為的禁令。

華府正在美國經濟和國家安全間平衡

在上述背景下,特朗普惟有在國家安全與經濟衰退壓力間小心謹慎的走在鋼索上,而將華為的「禁售令」延遲90天,並同時將另外46間華為子公司列入黑名單,正是上述兩方面的平衡。

BBC的報道也指出,按著特朗普不會作出打擊美經濟政策的邏輯,美國原定於9月1日新增的10%對華商品關稅,可能也會在最後時刻被喊停。同時,特朗普或不急於與中國達成貿易協議。在競選的過程中,他只需要一個假想敵,為他的支持者製造危機感。

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