【中美貿易戰】特朗普將貿戰與香港掛鉤  教識中國兩件事

國情動向

發布時間: 2019/08/22 16:02

最後更新: 2019/08/22 17:36

分享:

分享:

中美貿易戰反反覆覆,當中美即將重啟談判之時,美國特朗普總統又突然一改之前的態度,將香港「反修例」運動與中美貿易談判掛鉤。

中國對特朗普反口覆舌有點莫名其妙,事實上,特朗普這次將香港問題與貿易談判掛鉤,讓中國認清兩件事,一是美國的政治體制,令美國總統不是一個說了算;其次,美國對華戰略已成為精英界共識,就算特朗普不能連任,其他人當選美國總統,中美總體大勢不會扭轉。

在中美談判僵持不下之際,特朗普突宣布對中國3000億貨品加徵關稅,然而,轉過頭來,特朗普又很快宣布推遲對中國加徵關稅,對華為的禁售令也再次推遲90天,但特朗普近日又在公開場合表示「不想與華為做生意」,並且在一次公開講話中明確將香港亂局與中美貿易談判相掛鉤。

北京重視與美總統交情  忽略對國會遊說

不少中國人對特朗普的反反覆覆摸不著頭腦,不知他到底「搞邊科」。事實上,特朗普的反覆,其實令北京認清一個事實,就是在美國政治體制下,美國總統權力雖大,但仍不是一個人說了算。在北京的盤算中,一向認為只要搞掂美帝最高話事人,一切將會水到渠成,所以,北京的外交戰略,向來十分重視與美國總統的交情。

以前也有人批評指,北京這種外交戰略,不熟悉美國政治,少有在國會派出遊說團體拉攏議員。美國國會為聯邦政府立法機關,國會議員的意見表達及投票表決均舉足輕重,使得議員成為遊說對象,許多企業及利益團體均不惜巨資僱用遊說者進行遊說,這在美國是十分常見的政治生態。

所以,美國總統仍然會受到國會、各政治利益團體制掣。美國聯邦和州之間,聯邦政府的各個部門之間,國會與總統之間,甚至包括總統團隊內部一些不同成員之間,他們之間的利益博弈是非常清晰的。這次特朗普轉舦,明顯是受到參眾兩院的壓力,特別是眾議院議長佩洛西,極力推動「香港人權與民主法案」,共和黨內部也有聲音批評特朗普在香港問題上軟弱,特朗普為選舉不欲香港問題成為對手攻擊點,所以轉舦一點也不奇怪。

逷制中國是美國精英共識  誰當總統不會大變

其次,這次特朗普受壓而對香港問題改變態度,反映了美國對華戰略的根本改變。如果說,過去美國對華始終採用「接觸+遏制」的兩手政策,就是是希望「以接觸促改變」,那麼現在美國戰略界對華的基本共識是更看重「遏制」,也就是說他們普遍認為過去這些年對中國的接觸政策是失敗的。

因此,美國對華戰略方針改變,不是短期行為,民主黨和共和黨在不少問題上針鋒相對,但在中國及香港問題上卻少有的一致。以此而言,美國對華政策不會因為特朗普是否繼續擔任下一屆美國總統而發生根本性改變。也許在具體如何遏制的方式方法上會有變化,但整個態勢不會因為誰主政白宮、哪個黨成為國會多數黨而發生改變,遏制中國是目前美國精英界的一個共識。

開啟hket App,閱讀全文

撰文 : 高青

訂閱《香港經濟日報》電郵通訊
收取第一手財經新聞資訊 了解更多投資理財知識 提交代表本人同意收取香港經濟日報集團所發出的推廣訊息,你也可以查閱本網站的私隱政策使用條款
訂閱《香港經濟日報》電郵通訊
收取第一手財經新聞資訊 了解更多投資理財知識 提交代表本人同意收取香港經濟日報集團所發出的推廣訊息,你也可以查閱本網站的私隱政策使用條款