【中美談判】貿易談判延後兩考量 中方防墮「特朗普圈套」損國慶

經濟脈搏 15:46 2019/09/05

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中國商務部今表示,中美雙方同意10月初在華盛頓舉行第13輪中美經貿高級別磋商,意味著新輪貿談將拖到國慶後。分析指,此舉相信符合中方的期望與利益,背後有兩個關鍵因素。

新輪中美經貿高級別磋商本計劃是於9月份在華盛頓舉行的,但美國總統特朗普對談判進程不滿,並宣布對中國加徵新關税。這是導致談判時間表生變的主因。

但正由於美方翻來覆去,中美同意把新輪談判延至國慶後,其實更符合中方利益。

其一:防範美國又反口,有損中國國慶氣氛

中國對特朗普政府的立場飄忽,確實感到不放心。彭博社此前引述中國官員指,中方認為特朗普的談判態度,如同美國當年在韓戰時「邊談邊打」、甚至以戰鬥加速談判的手段。因此,即使特朗普在貿易談判中作出任何承諾,都被視為有反口機會。

最新的例子包括,特朗普此前與國家主席習近平在大阪會晤中稱,美國會考慮放鬆對中國電訊設備商華為的限制,又對將華為問題納入貿談持開放態度。不過,他的最新表態卻反口指,美國現在不想在談判裡談華為問題。

正因如此,美方倘若在十一前與中國談判、隨後卻反口不認帳,不僅令中國再陷尷尬與被動,更可能損害中國慶祝建國70周年的氣氛。

其二:談判具複雜性,需更多時間籌備

貿談的複雜性也是另一考量。彭博社2日曾引述兩位消息人士說,在上周末的對話中,雙方至少就兩個要求未達成一致——美國要求就下輪對話設置一些範圍,中國要求推遲新關税。分析指出,在基本問題未達成一致時,中美舉行貿談的意義不大。

值得注意,目前雙方都不急於達成貿易協議,實行在「拖字訣」。

《華爾街日報》日前引述中國專家和其他了解貿易談判情況的人士稱,中方希望表現出願意談判姿態的同時,也會通過不匆忙作出讓步,以獲得更好條款。他們相信,貿易戰將損害美國經濟,令特朗普不能連任總統。

分析:中美雙方都在「拖字訣」

此外,美媒CNBC此前也引述奧巴馬政府時期的駐華大使鮑卡斯(Max Baucus)稱,特朗普是在玩一場「等待的遊戲」,試圖在明年11月大選前,再與中國達成協議,「然後股市就會上漲、飆升,也許還能幫助他連任。」

觀察者指,在這些前提下,雙方也不反對新輪談判拖到10月初。

事實上,中美既有的貿易矛盾不僅未有彌合,更反而有遠行越遠之勢。

中方一直堅持三大底綫--取消加徵關稅,採購數字符合實際,協議文本平衡,以不損主權和尊嚴。但據美國副總統彭斯(Mike Pence)昨日表態,仍堅持中國要有結構性改革,白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)早前則表示,中國必須停止7種不當行為。這些問題都很難在短時間內解決。

本報記者:游昊雲

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