【就業保衛戰】就業為何是頭等大事?保人民飯碗便是保國家穩定

經濟脈搏 02:14 2019/09/13

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在中美貿易戰久拖不決下,中國就業市場面臨壓力。中共中央政治局7月召開的會議,更將「穩就業」放在首要位置,此舉有許多解讀空間。觀察者指出,原因是人民能否保飯碗,已不僅僅是經濟問題--中央保持高度警惕的蝴蝶效應是:貿易戰令失業率上升、失業工人威脅社會穩定,最終動搖社會穩定、甚至不利政府管治。

中國企業研究院首席研究員李錦表示,穩就業在過去沒有排在第一位,甚至沒有提出來,但從去年中央政治局會議到中央經濟會議,再到今年的一些重要政策提出來,說明目前中國的就業形勢面臨很大的壓力。中國把穩就業政策排在前所未有的位置,目的很明確,是為了守住不發生大規模失業的底線。

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很多研究顯示,失業問題不單會影響經濟,更會不利於社會穩定,甚至造成惡性循環。在去年7月由人民出版社出版、題為《我國城市新失業群體政治心態的實證研究》一書中,受訪的城市新失業群體認為中國需要民主的比例高達79%,可見城市新失業群體對於民主的訴求是較為強烈的。

書中又表示:「對民主需求愈高群體的政治心態愈具有激進化的潛能。」因此,有理由相信,隨着中美貿易戰激化因素的疊加,內地該等失業群體持類似意見的人士會更多和更強烈。若他們的生活境况長期得不到改善,其社會不滿情緒恐成爆發性力量。

事實上,近年中美貿易戰已造成個別工廠倒閉,並引致的失業問題、乃至相關社會事件。其中根據此前報道,美資代工廠偉創力(Flex)在珠海、長沙的工廠停止向華為提供和生產零部件後,大批員工面臨失業,有人8月在廠門前維權。

人民日報:失業將造成惡性循環

此外,若未能「穩就業」,恐造成惡性循環。《人民日報》曾發表社評表示,失業率高企的直接後果是內需不足。內需不足又會使實體經濟產能相對過剩問題更加嚴重,甚至導致企業破產,進而造成銀行的呆賬和壞賬增加,最後經濟衰退造成失業率上升。換言之,上述提及的社會問題也恐越演越烈。

國務院總理李克強5月就作出批示指,促進就業創業特別是高校畢業生就業創業,是實現經濟持續健康發展、民生改善和社會大局穩定的重要保障。從而可見,「穩就業」正被視為維持社會穩定的首要任務。

【中國就業保衛戰之三(完):影響篇】

本報記者:游昊雲

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