【中美談判】特朗普面對彈劾調查又如何?3因素令他難對中國鬆手

經濟脈搏 09:00 2019/09/28

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美國總統特朗普將面臨由眾議院民主黨人牽頭的彈劾調查,美國之音引述威凱平和而德律師事務所駐北京的律師羅斯(Lester Ross)說,這或削弱特朗普的外交和談判籌碼,從而影響華府在貿易戰的應對步伐。不過,有分析卻認為,從三點可見,彈劾調查不代表美國會對中國讓步,甚至是更強硬取態的開始。

民主黨眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)周二宣布,將對特朗普展開正式彈劾調查,此前有報道稱,特朗普在7月與新當選的烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)通電話時,要求烏克蘭政府對民主黨總統初選參選人前副總統拜登(Joe Biden)的兒子涉腐敗進行調查。

美國之音引述彼得森國際經濟研究的貿易專家哈裏·哈夫鮑爾(Gary Hufbauer)表示:「彈劾調查給政府處理外交事務和推動法案通過能力蒙上巨大陰影。」報道又引述專家說,彈劾程序或會成國會議員們關注的焦點,從而令國會很難批准政府的貿易戰升級計劃。

他又指出,彈劾調查將令中國重新審視特朗普完成任期,以及能在明年大選連任的機會。因此,中國將更「順其自然」,待新任總統上台後才與美達貿易協議,而其對美國的讓步空間也會大大收窄。

但這一幕真的會出現嗎?以下三大因素值得參考:

一、美國政界形成對華強硬的強大陣綫

有分析卻認為,特朗普就算相集中精力應對彈劾調查、放輕對華施壓,恐亦身不由己。

原因是美國政界已形成對華強硬的強大共識。值得注意,美國國會近日接連通過或審議針對中國的方案,包括《香港人權及民主法案》,《新疆人權政策法案》,以及《台北法案》,而且民主共和兩黨都非常贊成上述議案。這種氛圍,壓縮了特朗普讓步空間。

二、明年美國大選的選情明朗化

此外,明年美國大選的選情將明朗化,更可能推使特朗普為了選舉、為了穩住基本支持者,而對華更強硬。

目前,民主黨總統初選仍是前副總統拜登領先。在美國兩黨均支持對華強硬下,特朗普近日不斷強調拜登為對華軟弱的領導人,並打算通過包裝中國威脅樹立自己的領導地位,進而鞏固自己的選民。

值得注意,民主黨對特朗普的彈劾調查也繞不開中國聯繫。目前,美國主流媒體多呼籲,為公平起見民主黨也應調查拜登父子的國外商業利益,包括他們在中國的商業活動。這時候,特朗普競選團隊會將拜登這方面聯繫放大,從而證明他才能帶領美國走出「中國威脅」,對華更強硬也隨之而「言之成理」。

三、特朗普在彈劾中被趕下台的可能性非常小

事實上,共和黨在參議院佔多數,特朗普在彈劾中被趕下台的可能性非常小。因此,分析認為他會因彈劾調查而放寬對華政策,機會並不大。

總括而言,中美貿易談判的前景仍不容樂觀,而彈劾調查的實際影響仍有待觀察。

本報記者:游昊雲

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