【香港人權法】《香港人權及民主法案》勢壓倒性通過?美議員十一表態藏密碼

國情動向 16:00 2019/10/03

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《香港人權及民主法案》獲美國參眾兩院委員會放行,隨後能否獲大會表決高票通過?美國國會議員在中國國慶期間的表態,或許露出端倪;其中,美國參議院多數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)在聲明中,憂慮「中國的代理人」對香港抗議者使用武力。

中國政府已多次表態,敦促美國停止推動《香港人權及民主法案》,停止干預香港事務,但法案預計本月呈美國國會審議及表決。

參眾兩院如得2/3支持票 總統無否決條件

觀察者指,法案通過毫無懸念,唯一未知的是具體條文具體字眼,以及會否在參眾兩院得到2/3支持票,令特朗普行使否決權的條件也不存在。

法案能否高票、甚至絕對通過,國會的氛圍是關鍵因素之一。值得注意是,美國國會議員在中國國慶期間紛紛表態,批評中國人權狀況、並支持香港民間爭取自由民主人士,這或預示法案順利關過。

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當中,美國參議院多數黨領袖麥康奈爾1日發表了「關於中華人民共和國建國七十周年的聲明」,提及新疆及香港:

我特別譴責香港繼續使用暴力對付民主活動人士。在中華人民共和國成立70周年之際,中國的代理人可能會對試圖保護基本個人自由的香港抗議者使用武力。中國共產黨總是用武力鎮壓異見人士。

(It is darkly fitting that on the 70th anniversary of the PRC, its agents would be reduced to using force against protesters in Hong Kong who seek to preserve basic personal freedoms.)

而共和黨參議員帕特·圖密(Pat Toomey)、民主黨參議員、黨鞭迪克·德賓(Dick Durbin)、民主黨參議員埃德·馬基(Ed Markey)及鮑勃·梅嫩德斯(Bob Menendez)等,也公開關注中國人權及香港局勢。

當中,迪克·德賓發推文說,香港的最新局勢令人極為關注。「我很高興參議院外交關係委員會上週通過《香港人權及民主法案》,就是針對香港的這一情況。我們必須支持香港的民主與和平」,他寫道。

美國會操作人權議題 中方與其角力

鮑勃·梅嫩德斯(Bob Menendez)表示,當那些為言論自由和集會自由而抗爭的人受到實彈壓制,在香港人民的民主願望遭「踐踏」,美國決不能坐視不管。

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外界關注,香港示威者被警察實彈打中事件,會否為美國國會以壓倒性票數通過《香港人權及民主法》加溫。

有分析人士指,美國政界傳統是白宮主導國家安全及經貿事務,國會則更多地參與人權議題操作。因此除《香港人權及民主法案》外,未來中國與美國就香港議題角力,主要對手或許是國會力量。

本報記者:鄧國強

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