【中美貿易談判】特朗普稱「中美重回愛情時光」 3大因素促使他讓步

經濟脈搏 10:46 2019/10/12

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中美高層級貿易談判似乎「喜劇」收場,美國總統特朗普在會晤中國副總理劉鶴時表示,兩國達成首階段協議、並表達願作第二階段磋商的意願;這與他此前「要嘛全面協議、要嘛不簽」的立場迥異。特朗普顯然作出了讓步,他不再企硬,或許基於3個關鍵因素。

特朗普在會晤劉鶴時羅列中美談判達成的共識,包括:

  • 中方同意採購400到500億美元美國農產品。
  • 中方承諾向美國企業最大程度開放金融服務。
  • 中國保證外滙市場市場透明以及不干預人民幣滙率。
  • 禁止強迫性技術轉讓的談判,將很快取得進展。

特朗普稱,中美貿易達成首階段協議,他希望與中國國家主席習近平在下月在智利舉行的亞太峰會上簽署書面協議;在最後,他還用一貫誇張的語調表示「美中關係一度充滿緊張,現在又是愛情時光」。

但必須注意的是,特朗普日前才表達強硬訊息,中美要達成的是一個完全、並且是好的協議,否則寧願沒有協議。觀察人士指出,在這個前提中的,他今次接受「首階段協議」顯然是作出了不小幅度的讓步。他的主要考量或許包括3方面:

1、選舉考量:

美國已進入「大選模式」,特朗普不僅需要騰出手來全力投入競選,還要在中美貿易等問題展示政績,爭取選票以利連任。

2、國內政爭:

特朗普正在遭受着入主白宮以來最強大的壓力,民主黨人就他與烏克蘭總統的「通話門」事件,啟動彈劾調查。特朗普因此希望暫時減少對外火頭,以更多地應付國內政治危機。

3、國內經濟:

環球經濟不明朗因素增加,特朗普如仍硬闖貿易戰,恐不利美國經濟、挫傷美國人就業,這明顯不智,也不利他爭取連任;這促使他策略性讓步 。

當然,除特朗普之外,中方在國內經濟增長放緩、乃至香港政治危機仍未解決等複雜內部因素下,也希望盡快與美方達成一定程度的協議,以騰出力量為國內問題滅火。中美都有講和意願,令首階段貿易協議水到渠成。

中美貿易「休戰」仍有不明朗

但有分析認為,中美矛盾累積已久,實在難以朝夕消除,儘管中美達成第一階段貿易協議,但能否實質「休戰」,或許仍受許多因素干擾,後續發展如何尚待進一步觀察。

事實上,特朗普也語帶保留地補充說,雖然不預期協議會在未來數個星期內破局,但不能排除存在這個可能性。只要人們還記得,5月時就曾發生過美方指稱「中方推翻原已談好協議」事件,令談判一波三折。

本報記者:鄧國強

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