【香港人權法】「香港人權法」撼動政權安全 中方或用3招反制美國

《香港人權與民主法案》再闖一關，獲美國國會眾議院表決通過。中方強烈反彈，多個部門隨即密集發聲，包括直指美國政客在香港挑動「顏色革命」，暗示美方威脅中國政權安全。政治觀察家指，中國的反對姿態已升高，儘管可選擇的手段不多，但仍可能從3方面反制美國。

《香港人權與民主法案》在美國國會眾議院通過後，中國外交部、國務院港澳辦及外交部駐港公署等機構先後發表聲明回應。當中，外交部直指美方有人借人權及民主問題，破壞香港繁榮穩定、牽制中國發展，並強調，中方必將採取有力措施堅決反制。

這一調子其實與此前並無大分別。法案上月在美國國會參眾兩院委員會過關後，外交部發言人耿爽已說過，美方一旦損害中方利益將遭到有力回擊。

對於中方暗示可能對美方報復，政治觀察家指，由於《香港人權與民主法案》不是純粹的經濟法案，而是把政治與經濟糅合一起，性質甚為複雜；中方如要根據法案內容，等量地反制美國，「武器箱」裡的備用手段的確不多。其中或可供選擇的，大概有以下3方面。

其一：限制干涉香港事務的美國政治人物來港

由於法案提到，以凍結資產、撤銷或不發赴美簽證等手段，制裁損害香港人權、自由的官員；因此，中方或許會用同等的方法反制美國－－禁止向干涉香港事務的美國官員、國會議員及政客，發出赴中國及香港的簽證。

事實上，《環球時報》日前發表評論文章也指出，推動《香港人權與民主法案》的美國參議員克魯茲（Ted Cruz），應被列入禁止訪港黑名單，不准他入境，並受到更多制裁。

其二：把涉嫌干預香港的公司或個人列「不可靠實體清單」

路透社引述中國政府消息人士報道，中國對損害中國利益的公司所制定的「不可靠實體清單」，已經基本完成；這分清單原本設定的功能，是在貿易戰中反制對手；但未來不排除會延申用途，用以制裁干涉香港、直接或間接破壞香港穩定的公司。

事實上，中國官媒早前就曾批評，美國蘋果公司容許協助香港示威者的手機應用程序 （APP）「HKmap.live」上架。

其三：在國際組織上抨擊美國人權狀況

有論者指出，面對美國在香港、新疆及西藏人權等議題上，對中國炮聲隆隆；中方未來或會在聯合國等國際場合上，加大分貝批評美國國內的種族及槍械等人權問題。

分析人士指，正如《香港人權與民主法案》未必會即時損害中國及香港利益一樣，中方上述反制措施，也不會對美國產生即時、並且實質的傷害；儘管如此，法案將為低迷的中美關係再添陰霾，兩國後續的角力勢必升級。

也有觀察者認為，中方多個部門同時發聲明抨擊美方，做法過去較少見，反映中國政府反對法案的姿態升高。更重要是，外交部駐港公署把香港當前政局定性為「顏色革命」、直斥美國一些勢力是幕後推手；這無異於指控美國威脅中國國家安全，在此前提下，中方在一定程度反撲美國，並非沒有可能。

本報記者：鄧國強

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