【一帶一路】報告:中國一帶一路 恐讓太平洋國家陷債務風險
發布時間: 2019/10/22 16:53
中國大陸拉攏南太平洋國家與台灣斷交、與北京建立外交關係之際,澳洲洛依國際政策研究所(Lowy Institute)21日發布報告,中國雖未蓄意進行債務陷阱外交,但如果中國「一代一路」倡議繼續像以前一樣發放貸款,太平洋不少國家將面臨債務風險。
澳洲洛依國際政策研究所發布這份題為「債務的海洋:一帶一路與太平洋債務外交」(Ocean of Debt: Belt & Road and Debt Diplomacy in the Pacific)的報告,指出中國已成為太平洋地區最大的發展融資提供國之一。2011年至2018年間,中國宣佈了60億美元的優惠貸款承諾,相當於該地區國內生產總值(GDP)的21%,用於公路、港口和其他項目。
然而,中國的貸款規模龐大,而且缺乏強有力的機制來保障借款國的償債能力,造成明顯的風險。但報告認為,中國並非蓄意造成上述債務危機。
中國放貸 較少繁文縟節
南太平洋地區包含世界上一些最貧窮的國家,但同時也具有重要戰略意義,其海上航道處於中國與西方大國影響力之爭的中心。
報告指出,中國提供的貸款佔太平洋地區所有官方貸款的比例略超過1/4。太平洋地區的湯加、薩摩亞和瓦努阿圖,是世界上背負中國債務最多的3個國家。
報告說,中國的「一帶一路」倡議缺乏透明度和官方信息,相比世界銀行等多邊貸款機構,中國的貸款利率較高,寬限期貸款期限較短,但雖然如此,與傳統的合作夥伴相比,中國的貸款附加條件較少。
報告引述太平洋地區的高級官員所言:「我們喜愛中國是因為他們帶來了紅旗(red flags),而不是繁文縟節(red tape)。」
責任編輯:鄧國強