中國經濟有多嚴峻？官方全方位撐民企藏玄機

中國第3季GDP增長率僅6%，創27年新低。人民大學經濟學者向松祚甚至質疑實際情況更差，又稱民企投資急降是經濟增長的下行主因。内地官方似乎也認同此理念，實施一系列撐民企措施，包括昨公佈的《優化營商環境條例》，以及發改委昨放風會深化「放管服」改革、放寬市場准入，試圖在經濟壓力增加下，扭轉「國進民退」策略帶來的經濟困境。

向松祚指出，5月至9月全國財政收入和企業利潤多數是負增長，人民收入也沒有快速增加，個稅收入前三季度下降近三成，這些加總就是GDP，如此GDP的增速難會是6%，認為現在還說内地經濟「穩中有進，穩中向好」，似乎與事實不符。

他強調，去年各種噪音造成民營企業家信心嚴重受挫，至今沒有恢復，企業家信心不足是經濟加速下行的關鍵原因，尤其是製造業投資急遽下。他強調，目前需要像鄧小平1992年南巡那樣的重大改革舉措，才可以止住經濟下行壓力。

《人民日報》署名文章：中國經濟困難沒想像嚴重 穩中向好不變

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此外，中國財政科學研究院近日也發報告稱，中國經濟進入高成本發展階段，進一步降成本面臨著內外部風險因素疊加、「減負」政策空間大幅收窄、要素成本保持上升態勢等諸多挑戰。因此，報告建議政府把降成本融入到國家創新驅動發展戰略中，通過全面深化改革，以政府的制度創新帶動企業創新，形成降成本合力，可說為撐民企的新招數。

事實上，内地官方近日也漸明「撐民企以撐經濟」這道理。最為觸目的，是國務院李克強昨公布《優化營商環境條例》，對中國營商環境突出缺失、窒礙難行之處提出解決辦法，被北京政壇視為李克強意志的貫徹。

▲ 中國第3季GDP成長率僅6%，創27年新低

同時，這條例明訂「國家平等保護各類市場主體」，保障各類市場主體依法平等使用各類生產要素和依法平等享受支持政策，保護市場主體經營自主權、財產權和其他合法權益，推動建立全國統一的市場維權服務平台，則被視為是對不少民企心中疑慮的正面回應。

「國進民退」被指帶來經濟困境

此外，發改委副主任寧吉喆昨也表示，下一步將持續深化「放管服」的改革，進一步優化營商環境，全面實施《市場准入負面清單》，推動「非禁即入」普遍落實。所謂「放管服」，即是簡政放權、加強監管、優化服務，可見有幫助民企的意味。

值得注意，中國近日一直被指轉採「國進民退」策略，美國知名智庫「彼得森國際經濟研究所」5月稱，中共總書記習近平上台以來強化國企關鍵地位，許多政策不利民企，民企甚至為生存以低價賤賣給國企，且有地方政府伺機砍價掠奪民企。而馬雲、馬化騰等科企巨頭退居二綫，也被指與「國進民退」有關。

然而，「國進民退」卻被指為中國經濟發展帶來惡性循環，扭曲中小企業甚至大型民企的公平競爭機會，嚴重阻礙改革開放，引起的輿論戰也軒然大波。因此，在經濟數據越來越差下，官方近日惟有改變策略，多次出面安撫民企，希望減低這方面帶來的經濟下行壓力。

本報記者：游昊雲