四中全會聚焦人事  新一代接班人將冒起?

國情動向 06:20 2019/10/25

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【四中全會】中共十九屆四中全會宣布於28日至31日召開,焦點之一是人事。

中共十九屆四中全會宣布於28日至31日召開,會期仍為4天。據早前公布會議議程為「中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題。」不過,一般分析均認為,今次會議將會集中四大議題,其中包括應對經濟下行、中美關係、香港及台灣問題及人事變動。

在此之前,對於姍姍來遲的四中,海內外輿論場不斷流傳著各種政治流言。觀察人士認為,自去年2月召開三中全會以來,中共一直到今年8月底才宣布10月召開四中全會,兩次全會相隔超過18個月,近年來實屬罕見。這在一定程度上反映出中共黨內有不同意見而未能統一。

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回顧過去歷史,四中全會一個焦點是人事變動。1999年9月份,十五屆四中全會期間,時任中央政治局常委、中國國家副主席胡錦濤當選中央軍事委員會副主席,為接班做準備,郭伯雄、徐才厚也首次進入中央軍事委員會。

2004年9月份,十六屆四中全會召開,最大的變化是胡錦濤接替江澤民的中央軍委主席一職,名義上完全掌握軍權,同時軍委再次改組調整,徐才厚躋身軍委副主席。

十六屆四中  胡錦濤接掌軍委主席

2009年秋的十七屆四中全會並沒有預想的那樣由時任中央政治局常委、中國國家副主席習近平開始接手軍權——習近平直到2010年秋的五中全會才當選中央軍委副主席。此後,中共十八大上胡錦濤完全放棄黨軍大權,所以十八屆四中全會也沒有上演當年江澤民向胡錦濤移交軍權的一幕。

由於中共於十九大建議刪除憲法第七十九條第三款中對國家主席、副主席「連續任職不得超過兩屆」的規定。中共過去隔代指定接班人的規矩不再,但在今屆四中全會前,坊間仍流傳今次會議的人事變動中,會有新一代領導人冒起。

新加坡第四代領導  重慶見陳敏爾

值得注意的是,本月中旬,被視為新加坡未來第四代領導人、新加坡副總理、財政部長王瑞傑專程到重慶訪問,除了與中共政治局常委舉行會議,還與重慶市委書記陳敏爾會面。

王瑞傑今次是帶同新加坡第四代領導班子到訪重慶,第四代是指新加坡經歷立國以來的李光耀、吳作棟、李顯龍3位總理後,他被認為將成為第4位總理。

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港澳系統人事  今次會議未必有變動

陳敏爾現年59歲,早年間在浙江任職,在2012年前夕調任貴州,與栗戰書、趙克志搭檔,任省委副書記。此後的5年中,陳敏爾接任貴州省長、省委書記。2017年中共十九大前調任重慶,並當選中共政治局委員。外間有傳,陳敏爾很有可能是未來中共接班人選之一。因此,這次會面也引來不少推測,也有傳陳敏爾在四中之後會上調中央。

此外,今次四中也流傳不少地方一把手調職的推測。另一方面,港澳系統官員會不會在四中有所調整,也是值得關注。不過,目前香港局勢未定,估計在此時調整港澳系統的機會不大。

本報記者:高青

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