【中美貿易戰】下月簽首階段協議後 美企憂變無結果談判

經濟脈搏 16:35 2019/10/28

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中美官員正制定首階段貿易協議,但《華爾街日報》報道,美國商業團體擔心,其他旨在為美國企業創造公平競爭環境的問題將不斷推後並被淡忘,最壞的情況是繼續談判而沒結果。這些美企常抱怨,他們被施壓分享或放棄重要技術,以換取進入中國市場的機會,並在如何使用數據的問題上面臨限制。

上周五,美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)和財長姆欽(Steven Mnuchin)與國務院副總理劉鶴在電話中進行交談,之後發聲明稱,他們在具體問題上取得進展,雙方即將敲定協議的某些部分,該消息幫助提振了金融市場。

據報首階段協議將使美國暫停採取更多關稅行動,換取中國購買大量美國農產品,針對匯率操縱制定新規則,以及中國完成向外國公司開放國內金融行業。不過,美國商業團體擔心,其他旨在為美企創造公平競爭環境的問題將不斷推後並被淡忘。

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Coalition of Services Industries主席Christine Bliss表示,一旦在首階段宣布一些決定,接下來會發生什麼就難猜測,也不清楚是否只會繼續談判而沒有結果,Coalition of Services Industries所涉業務從金融公司到快遞。債券管理公司品浩公共政策主管Libby Cantrill也明言,首階段協議沒解決導致美中關係緊張加劇的很多根本性問題。

參議院財政委員會民主黨最高級別領袖Ron Wyden也對首階段貿易協議不收貨。他指出,首階段協議起碼要解決一項有關美國知識產權和技術被盜問題,美國總統特朗普才能宣布勝利。該委員會主席、艾奧瓦州共和黨參議員Chuck Grassley稱,盼首階段的框架可更全面。

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美國商會國際事務執行副總裁薄邁倫(Myron Brilliant)則表示,目前還沒真正觸及政府提出的許多核心挑戰,這些挑戰涉及中國在數據處理、大幅減少補貼做法和結束強制技術轉讓等領域的產業政策。他認為,為推動當前關係向前發展,雙方仍必須解決仍在發展中的重要問題。

專家不認為中國短期會有重大讓步

可是,一些中國問題專家擔心,得益於關稅休戰的北京方面不會急於在短期內做出重大讓步,尤其是在特朗普正面臨彈劾和2020年大選相關政治不確定之際。因此,Libby Cantrill對特朗普或採取更具對抗性行動不感意外。

值得注意,強制性技術轉讓、對數據轉移的限制以及中國競爭對手享受的補貼等最棘手議題並未納入首階段協商。而中美在經濟安全問題上的分歧也令兩國更難做出有助解決貿易衝突的讓步,其中包括圍繞中國政府對香港示威活動的處理方式的分歧。

責任編輯:游昊雲

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