四中全會強調國家治理 學者：重點是「加強專政」

四中全會昨在北京閉幕，官方共布的會議討論的重點包括「堅持和完善中國特色社會主義制度」以及「推進國家治理體系和治理能力現代化」。學者解讀，全會總體上是強調「加強專政」，未來政治上會進一步收緊。

據四中全會公報，全會強調，中國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優勢，其中第一條是，「堅持黨的集中統一領導，堅持黨的科學理論，保持政治穩定，確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優勢」。

強調黨領導一切 經濟舉措無涉及

《華爾街日報》引述華盛頓戰略與國際問題研究中心(Center for Strategic and International Studies)研究中國問題的專家布蘭切特(Jude Blanchette)稱：「會議傳達的資訊很明確：世界正變得越來越複雜，因此我們需要加強黨的控制力。」

中國政治評論員、前清華大學政治學系講師吳強稱，今年會議的目標似乎是對習近平的個人權威和治國理念給予肯定，而不是制定新的政策。

據BBC中文網，時評人劉銳紹則指出，「治理能力現代化」其實是用經濟、政治、監控等手段保證中共執政。

劉銳紹認為，由於中美貿易戰和長年發展的積弊，中國經濟目前面臨巨大困難，所以經濟上會開放改革，但在政治上會進一步收緊，利用人臉識別和信用管理體系監控民眾。

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一文看懂 四中全會公報的重點

中國歷史學者章立凡則認為，公報「好像什麼都說了，但又好像什麼都沒說，」他認為，有關「治理能力現代化」的具體表現，才是接下來一段時間關注的重點。

他還表示，公報整體上顯示中共是要「加強專政」：「通篇講的也是加強黨的領導——東西南北中，黨政軍民學，黨是領導一切的。」至於經濟方面的舉措，他認為，「基本上沒有談」。

對於公報中特別之處，章立凡指他不記得以前的全會公報裏會有關於「港澳管治」的說法。而要「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」也是這次才出現，「本來一直在講，『一國兩制』嘛，就是香港要實行資本主義制度——資本主義制度應該也包括資本主義的法治，不是中共的法治。」他說：「現在中共的這套所謂的法治可能……要延伸到港澳去了。」

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香港中文大學客座教授林和立說，北京對香港沒有妥協的跡象。他表示，香港市民與北京方面之間的深層次矛盾將會加劇，習近平沒有拿出推動香港政治改革的創新性途徑，而是更強調國家安全方面的內容。

責任編輯：伍樂