【四中全會】人大法工委:健全特區維護國安法律 完善釋法及官員任免制度

國情動向 12:28 2019/11/01

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中共四中全會今早舉行新聞發佈會,全國人大常委會法工委主任、港澳基本法委主任沈春耀在會中以強硬姿態提及香港問題。他表示,「一國兩制」是四中全會討論的重要內容,更就此提出一系列工作任務和要求,包括完善中央對行政長官和主要官員任免制度,以及人大釋法制度,更重申要健全特區維護國安的法律。

他表示,四中全會的決定專門有一部分圍繞堅持和完善「一國兩制」體系提出要求,特別強調按照「一國兩制」治理好港澳,必須全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針。要堅持「一國」是實行「兩制」的前提和基礎,「兩制」從屬和派生於「一國」並統一於「一國」之內。

專家料中共的法治或要延伸到港澳

當中的決定圍繞按照「一國兩制」原則治理好香港、澳門提出五大工作任務和要求。一是堅持依法治港治澳,維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序,完善特別行政區同憲法和基本法實施相關的制度機制,堅持以愛國者為主體的「港人治港」、「澳人治澳」,提高特區依法治理水平。

二是完善中央對特區行政長官和主要官員的任免制度和機制、全國人大常委會對基本法的解釋制度,依法行使憲法和基本法賦予中央的各項權力。三是建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,支持特區強化執法力量。

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四是完善港澳融入國家發展大局、與內地優勢互補、協同發展機制,推進粵港澳大灣區建設,支持香港、澳門發展經濟、改善民生,著力解決影響社會穩定和長遠發展的深層次問題。五是加強對港澳社會特別是公職人員和青少年的憲法和基本法教育、國情教育、中史和中華文化教育,增強港澳同胞的國家意識和愛國精神。

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他總結,中央將進一步健全中央依照憲法和基本法對特區行使全面管治權,堅定維護國家主權、安全、發展利益,維護港澳長期繁榮穩定,絕不容忍任何挑戰「一國兩制」底線的行為,絕不容忍任何分裂國家、危害國家安全的行為,堅決防範和遏制外部勢力幹預港澳事務和進行分裂、顛覆、滲透、破壞活動。

英國廣播公司引述中國歷史學者章立凡分析,四中全會提到要「建立健全特區維護國家安全的法律制度和執行機制」,這一提法「恐怕是這次才有的」,代表中共的法治或要延伸到港澳,並落手稿基本法23條立法。

責任編輯:游昊雲

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