【中美貿易戰】中美貿易協議最後一里路難走 因三大分歧

經濟脈搏 00:07 2019/11/20

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【中美貿易戰】據報因美國總統特朗普(Donald Trump)不願取消向中國貨加徵的關稅,中方對雙方達成貿易協議感到悲觀。

中美貿易談判再現變數。據報因美國總統特朗普(Donald Trump)不願取消向中國貨加徵的關稅,中方對雙方達成貿易協議感到悲觀。早先外界已預期中美接近達成協議,到底中美談判上的分歧在哪裏?

一、關稅分歧

美國財經頻道CNBC引述消息人士報道,由於特朗普不願意取消向中國貨加徵的關稅,中方對雙方達成貿易協議感到悲觀。早先《華爾街日報》日前也報道,美國對中國加徵進口關稅,正成為阻礙達成協議的主要絆腳石。

不過,中方要求取消所有關稅,中方強調,貿易戰由加徵關稅而起,也應由取消加徵關稅而止,這是雙方達成協議的重要條件。而美方僅同意取消下月15日生效的關稅。特朗普及白宮鷹派認為,必須保留此前徵收的幾輪關稅,以確保中國會落實協議。

《華爾街日報》報道引述消息人士指,美國談判人員會在放鬆關稅舉措前,竭盡所能獲取最大利益。他們希望將關稅這枚籌碼用於協議執行機制的一部分,只有中國遵守在貿易協議中作出的承諾,才會徹底取消關稅。

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二、農產品採購

路透社日前引述有多位知悉中美貿易談判情況人士指出,特朗普要求中國承諾巨額採購美國農產品的條件,已成為雙方僵持不下的一道障礙。

特朗普早前公開表示,中國可能購買多達500億美元美國農產品,比貿易戰爆發前一年的全年購買金額高出一倍以上。美國官員在談判中持續爭取這點,中國方面則不願對一個巨大金額及具體時間框架作出承諾,因為如果美國農產品集中進入中國,可能讓國內市場難以消化,打破供需平衡。

CNBC報道也說,中方拒絕購買特定數量的農產品,原因是擔心與其他貿易伙伴疏遠。

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三、雙方互信低

經過多輪談判破局,導致目前雙方互信偏低,談判的衝刺階段變得尤其艱難,智利APEC峰會的取消,也使首階段協議急迫感降低。中方認為,特朗普目前面對國內政治困局或加速他與中方的談判,CNBC報道就指,中方正密切注視美國的政治局勢,包括國會對特朗普展開的彈劾調查,以及明年的總統大選。

亞洲協會政策研究所副總裁、前貿易談判代表卡特勒(Wendy Cutler)此前也分析指,特朗普形容中國的經濟下行,美國在談判中佔絶對優勢,但北京很可能並不這樣想。特朗普在國內的政治地位並不穩如泰山,他正面臨民主黨人髮起的彈劾調查,並將在明年11月迎來總統大選。卡特勒認為,雙方矛盾的看法無疑將複雜化談判局面。

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本報記者:蒯宇澄

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