【中美角力】美參議員提法案防數據傳中國 劍指TikTok和蘋果

國情動向 14:13 2019/11/19

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美國國會共和黨參議員霍利(Josh Hawley)周一(18日)提出新法案,旨在防止美國網絡用戶的敏感數據被傳輸到中國和其他引起國家安全擔憂的國家,主要針對抖音海外版TikTok及蘋果(Apple)。

TikTok正面臨美國議員和監管機構愈來愈多的審查。

該法案名為《國家安全與個人數據保護法案》(National Security and Personal Data Protection Act),將禁止美國公司把用戶數據或密鑰存儲在中國,並禁止中國企業蒐集超過維持其在美運營所必需的數據,或將數據傳輸到中國。

霍利表示,在早前的聽證會上,專家作證說,蘋果決定在中國存儲iCloud加密密鑰,以及TikTok與中國政府的關係,對美國國家安全構成威脅。

「中國法律要求那些掌握大量美國人個人數據的中國公司,向中國情報部門提供數據」,「如果你的孩子使用TikTok,中國政府有機會知道他們在哪里,知道他們的長相和聲音,知道他們在看什麼。」他說。

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在這項法案提出之前,霍利擔任主席的參議院司法委員會犯罪、恐怖主義與國土安全小組委員會曾舉行過聽證會,但TikTok和蘋果公司均拒絕出席。

TikTok強調在海外獨立運營 美議員憂仍受中國管制

TikTok與抖音同屬北京字節跳動科技有限公司,盡管TikTok強調其運營管理的獨立性,表示用戶數據不存儲在中國境內,不受中國法律約束,平台不受中國政府的影響。但美國一些政界人士認為,中國政府的長臂仍可能伸到美國。

霍利認為,即使TikTok聲稱未將美國用戶的數據存儲在中國,但只要有中國官員敲了他們中國母公司的門,數據就會轉移到中國政府的手中。

另外,美國海外投資委員會(CFIUS)據信已對字節跳動2017年收購短視頻平台Musical.ly展開國安審查。面對在美國接連而來的壓力,字節跳動創始人兼首席執行官張一鳴在一項指示中表示,要繼續TikTok的多元化成長,增加對較弱市場的投資,提高公司處理全球公共事務的能力,並加強對用戶數據的保護。

據《華爾街日報》,TikTok正設法摘掉「中國品牌」的標籤。知情人士稱,有關討論的想法包括擴大東南亞業務,以及在美國重塑其品牌;同時減少應用上來自中國的內容數量,以期減少提醒美國用戶該應用源自中國。

禁止蘋果把數據存中國 學者憂引發貿易問題

除認為中國公司有風險外,霍利提出的法案,還將禁止蘋果等美國科技企業把數據存儲在中國。他表示,中國政府還可以在任何時候、以任何理由,從在中國運營的美國企業那裡獲取數據。

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這些限制可能會影響美國企業在中國提供某些產品與服務。蘋果公司表示,如果要在中國提供iCould服務,中國法律要求他們將中國用戶數據和密鑰存儲在本地。蘋果去年並與中國國企雲上貴州大數據產業發展有限公司成立合資公司,建立存儲中國用戶信息的數據中心。

據美國之音引述喬治城法學院教授阿努潘·錢德爾(Anupam Chander)認為,禁止將數據傳輸到中國可能會引發國家貿易層面的問題,這樣做最終會為其他國家禁止向美國傳輸數據開創一個先例,因此不是明智之舉。

責任編輯:尹航

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