【香港人權與民主法案】香港人權法通過影響香港的6件事

國情動向 10:34 2019/11/28

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美國總統特朗普終於簽署執行《香港人權與民主法案》,法案早前已在國會通過,究竟兩項法案的內容是什麼、會帶來什麼影響?

1)兩院通過的《香港人權與民主法案》的內容

- 要求評估香港政府在行政、立法和司法部門在維護法治、保護公民權利方面的自主決策

- 在認證香港是否繼續享有不同於内地的特別待遇方面,涵蓋涉及美港的協議和條約,包括商業協議、執法合作、出口管制協議、涉及稅收和貨幣兌換的條約和協議等

- 制裁對象範圍擴展至任意關押、酷刑或強迫認罪、屢次進行違反《中英聯合聲明》和《基本法》、在香港進行其他嚴重侵犯國際認可人權的人士

- 港人簽證待遇變得寬容,不會因參與抗議活動被有政治目的拘捕而拒絕其簽證申請

- 要求總統提交出口管制報告,評估香港政府是否切實執行美國的出口管制法規以及美國和聯合國的制裁規定

- 要求國務卿在港府今後提出類似《逃犯條例》修訂法案時通知美國國會

- 制裁措施包括凍結被制裁者在美資產、禁止其獲得入美簽證,又或吊銷現有簽證

2)兩院通過的《保護香港法案》的內容

- 禁止美國公司向香港出口所謂的「非致命」人群控制物品,例如催淚彈及橡膠子彈

- 要求國務卿向國會提交報告,詳細列明在法案頒布之前的5年中,所有向香港出口防暴設備和彈藥的公司

- 法案提及,這些人群控制設備被香港警察在「不必要及不成比例」地使用於大型的和平集會

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3)《香港人權與民主法案》生效對各方的影響

- 香港:若華府實行取消香港特殊地位的選項,香港將失去獨立關稅區地位,嚴重影響香港作為國際金融及商業中心的根基

- 美國:若華府實行取消香港特殊地位的選項,亦會影響在香港經營或投資的美國企業,因香港龐大的法律體系和國際銀行體系與全球市場密切相連,特別是與美國的體系相連

- 中國:由於中港經濟關係密切,香港經濟地位有變,內地不可獨善其身。而中國政府對法案表示嚴正抗議及譴責,指出該法案意圖干涉中國内政

4)中方對特朗普簽署《香港人權與民主法案》的反應

- 外交部:中方將堅決反制 美方須承擔後果

- 外交部駐港公署:美倒行逆施 將遭全體中國人迎頭痛擊

- 國務院港澳辦:公然為反中亂港分子提供保護,證明美方就是搞亂香港的最大黑手

- 中聯辦:極大憤慨和最強烈譴責,批評美方為暴力行為火上澆油,圖謀毀掉香港

5)特朗普簽署《香港人權與民主法案》的原因

- 民意基礎:美國朗奴列根總統基金會當地時間周二公布年度國防民意調查報告,反映68%受訪美國國民表示,支持香港民主運動

- 國會壓力:兩院合共只有1票反對通過《人權法》,若不簽署將承受巨大政治壓力

6)中方預計的反制措施

- 與美方談判貿易時,展示更強硬姿態

- 限制干涉香港事務的美國政治人物來港

- 把涉嫌干預香港的公司或個人列「不可靠實體清單」

- 在國際組織上抨擊美國人權狀況

責任編輯:游昊雲

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