【香港人權與民主法案】彭博:中國欠缺經濟彈藥報復
美國總統特朗普(Donald Trump)簽署實施《香港人權與民主法案》,中國外交部隨後發表聲明回應,警告美方若一意孤行,中方將堅決反制,美方須承擔後果。惟彭博通訊社日前刊出Noah Smith所撰的專欄文章指,當天法案在國會過關後,中方作出的警告其實很模糊,因為中國經濟報復的選擇有限,且大多數方案已在與特朗普的貿易戰中實施。
Noah Smith在文章指出,中國最明顯的反制措施就是停止購買美國商品。但是中國已經對價值1350億美元的美國產品加徵了關稅,美國各地的對中國出口已然驟降。
中國減購美國農品「牌章」已出 難再加碼
美國農場局聯合會(American Farm Bureau Federation) 的一份報告就反映,今年近四成的農民收入來自保險賠付或政府救濟,今年以來農場破產數量,也增加了24%。對美國而言,這雖然是一場經濟災難,但由於彈藥已用,中方已再無法用停購美國農產品作出威懾。
這篇文章又指,中國彈藥庫中的另一大武器就是投資。中國政府歷來是美國國債的大買家,所持規模居全球第二,僅次於日本;這幾年來,許多人擔心中美爭執會引發中國拋售巨額美債,會讓美國的金融體系和經濟傷痕累累。
但Noah Smith在文章說這種危險被嚴重誇大,原因有二:
其一,過去的經驗已表明,美國根本不需要中國政府的錢。以2015年和 2016年為例,中國經歷了歷史上規模相當大的一次資本出逃,約有1萬億美元流出中國、人民幣滙價下挫;為了穩定中國貨幣,中國拋售了大量外匯資產、其中一大部分是美國債券,而中國外匯儲備也為之減少。
美國如果確實嚴重依賴於中國政府的資金,當年的美債、甚至整個美國經濟的利率應該上升才對,但實際上卻反而下降。
如果中國能把所持美債的四分之一拋掉,也未造成美國借款成本出現波動,那另外的四分之三威脅也會很小。美國和其他已開發國家一樣,金融資本很氾濫。
其二:中國若通過減持美債來反制美國對香港的做法,境遇會比美國更加危險。沒有外匯儲備作緩衝,2015年和2016年的情形若再次上演,會導致中國發生典型的新興市場危機,屆時資本外逃或造成匯率驟然貶值,金融體系隨之摧毀,經濟發展也會猛然停滯。
【香港人權法】特朗普簽署執行 中方或以4招報復《香港人權與民主法案》
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責任編輯:伍樂