【香港人權與民主法案】美媒:中方未必實質報復美國 4件事你必須知

國情動向 02:26 2019/12/02

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美國總統特朗普周三簽署《香港人權與民主法案》,激起中方強烈反彈,並警告美方會反制,但未有提及具體措施。

美國總統特朗普周三簽署《香港人權與民主法案》,激起中方強烈反彈,並警告美方會反制,但未有提及具體措施。美國《紐約時報》形容,中方揚言反制的威脅聽起來嚴重,但也很空洞。事實上,中國強硬反擊美國的選擇有限,因為停止貿易戰才是當務之急,而美國在12月15日就要對更多中國貨品加徵關稅。

整理和綜合《紐約時報》這篇報道,4大因素反映中國未必會真的就《香港人權與民主法案》,向美方作出實質報復。當中,最主要的考慮還是中美貿易談判,儘管雙方都在談論達成協議的意願,但他們甚至還沒有簽署一項臨時協議。

原因之一:十幾天後新一輪關稅將來臨,停戰是當務之急

研究中心倫敦SOAS中國研究所所長Steve Tsang說:「這項貿易協議對中國人來說是如此重要,以至於他們不會讓任何事情破壞它。」

儘管中國政府將香港的動盪視為對其實力和權威的考驗,但它有理由將經濟放在首位。

貿易戰加劇了經濟放緩,使經濟增長達到近三十年來最緩慢的速度,而且這種放緩還在繼續,經濟放緩可能會給共產黨的統治帶來直接挑戰。

原因之二:豬瘟影響仍存,中國需要進口美國肉類

與此同時,中國在最近幾周開始意識到,它需要大量進口肉類來抵消豬瘟對民眾生活的影響。而美國是僅次於中國的世界第二大豬肉生產國,僅次於巴西的第二大動物飼料大豆生產國和最大的牛肉生產國。

這賦予中美貿易協議更重要的意義,不能因其他因素干擾相關的談判進度。

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中國農業農村部畜牧獸醫局局長楊振海表示,生豬的市場供應明顯增加可能要到明年下半年。從數據來看,中國10月居民消費價格指數(CPI)按年上漲3.8%,遠高預期3.3%,為2012年1月以來最高(當時為4.5%);其中,豬肉價格上漲101.3%,影響CPI上漲約2.43個百分點。

原因之三:中方此前貿談遇挫均未實施有意義報復

另外需要注意的是,特朗普簽署香港法案不是中方首次在貿談中遇挫,此前的挫折中方都沒有實施有意義的報復。(China has let similar affronts pass without meaningful retaliation in recent months as it tries to seek a deal. )

例如,在去年加拿大政府應華盛頓的要求逮捕了中國電信巨頭華為的高管孟晚舟後,中國官員繼續進行談判。在美國將二十多家中國公司和組織列入人權問題黑名單之後,談判仍在繼續。

原因之四:特朗普可能不會全盤實行法案

而且,特朗普政府已發出自己的信號,即它不希望香港法案破壞貿易談判。

事實上,《華爾街日報》也稱,特朗普想達成貿易協議,以利自身連任。

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值得注意,特朗普是在國會議員,攝影師和電視台工作人員不在場的情況下簽署法案,並且又在感恩節前夕,在節慶氣氛中獲得較少關注,意味他嘗試淡化這項舉措在美國的政治效應。

他還說,法案中某些規定可能會侵犯「憲法賦予總統的外交政策職權」,即表明他可能不會執行法案若干條文。

責任編輯:尹航

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