【香港人權與民主法案】京反制美方措施 中外輿論怎解讀?

國情動向 07:39 2019/12/04

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中國昨日宣布反制美方簽署《香港人權與民主法案》成法,暫停審批美軍艦機赴港休整申請,並制裁「美國國家民主基金會」、「人權觀察」、「自由之家」等「支持反中亂港分子」的NGO。

中方這些反制措施實質成效引起熱議,有評論認為只是象徵性報復。對於暫停審批美軍艦機赴港,美國防部官員表示此舉對美國軍事行動不造成任何影響,但有專家認為美國或需要尋找更可靠的補給港口,事件可能刺激美艦前往台灣的意願。內地輿論則認為,暫停審批美軍艦機赴港,事關台灣海峽,這對美方的戰略影響極大。

至於制裁美國非政府組織,涉及組織大多數在中國大陸沒有辦事處,但它們在港活動或受影響,中方有權阻止相關人士入境。

京:暫停審批美軍艦機訪港申請 制裁美部分NGO

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分析認為,中方的報復措施象徵意義大過實質,反映北京不希望退出中美貿易戰談判,並試圖將這些議題與貿易磋商分開。

不過,中方《環球時報》警告,上述只是中方第一波反制,不意味著北京在必要時不會為回擊美方的更惡劣挑釁出重手,並提到「解放軍就駐紮在香港」。

另外,《環球時報》於Twitter引述未注明消息來源的帖文稱,中國將很快發布「不可靠實體清單」,包括相關美國實體;又或祭出黑名單,限制美國相關人員及公司進入中國,包括共和黨參議員魯比奧(Marco Rubio)。帖文預計美國眾議院將通過一項與新疆有關的法案,將損害中國企業利益,令中國加快行動。

以下為中美官方、外間輿論對中方反制措施的評價:

暫停審批美軍艦機赴港休整申請

美國國務院發言人

-美艦訪問香港有長期良好成功紀錄,美方預期這項紀錄會繼續下去

 

五角大樓發言人伊斯特伯恩中校(Dave Eastburn)書面聲明

-對香港和世界其他地方的港口訪問,是一項有效的計劃,讓水兵享有自由,並擴大與東道主之間的人民交往

-在香港港口以及在全球各地的港口停靠,顯示我們水兵享有的自由,也是我們與東道主國家之間擴大人對人交往的有效項目

-關於正在進行的抗議活動,我們譴責不合理使用武力,並敦促各方避免暴力並進行建設性對話

一位不願透露姓名的美國國防官員

-中國的舉動不會對美國的軍事行動產生影響

 

《紐約時報》

-中國作出的報復主要是象徵性,制裁亦表明北京不願讓這個爭端影響到中美貿易談判

 

美國軍事專家、國際評估與戰略中心資深研究員費舍爾(Richard Fisher)

-中國此舉凸顯兩點,一是美中兩軍關係很脆弱,二是美台軍事交流可能提升

-以美中兩軍接觸為媒介改善美中關係是不可靠,也突顯美國需要尋找更加可靠的補給港口

-華盛頓有強烈支持美國軍艦開始訪問台灣的呼聲

 

新加坡南洋理工大學安全問題研究員Michael Raska

-不在香港停靠對美國艦隊運行沒有什麼影響。因為他們可以使用地區內的很多海軍基地

-事件傳達的信息是,美中緊張關係將進一步加深

 

環球網轉載微信公眾號「有理兒有面」文章

-中國直接拒絕美軍艦機停靠休整的意義,不僅停留在對其實際影響上,還是對美國霸權主義行徑更有針對性、更富有意義的強力回擊

-美海軍艦船停靠香港航線上,有一個重要特點是大多航經台灣海峽,以表明台海屬「國際航道,美艦可以自由航行」的立場。美國通過在香港及亞洲其他港口之間的防務合作協議,為美軍艦艇補給、休整找到「歸宿」,也為戰時的「准入」打下了基礎

-暫停審批美軍艦機赴港休整對美方的實際影響及戰略影響都是極大的

 

香港軍事專家梁國樑

-美軍在東南亞正常部署主要停泊新加坡、香港;沒有香港,將對美軍艦機與人員的休整帶來不便

-過往中方也曾禁止美軍艦機來港,但很快會取消禁制;香港人權與民主法案對港影響是長遠,目前難料中方禁制會持續多久

 

香港智明研究所研究總監許楨

-中方暫停審批美軍艦機來港休整申請,在外交辭令上似乎升級,但實質影響跟美方動作不對等

-拒絕美軍艦機來港的嚴重性,都低於美方實施的法案,這次中方採取的力度相對有限

 

制裁「支持反中亂港」的NGO

美國國務院發言人

-這項不實指控,只是為了轉移外界對「香港人民合理擔憂」的注意力,而香港人民不過是要求北京,能尊重中英聯合聲明所保證香港的高度自治

自由之家

-北京行為可鄙,會繼續致力於反對中共破壞基本人權行為

 

國際特赦組織駐港中國研究員潘嘉偉

-中國政府反制措施似乎只是空洞的威脅(empty threat),因遭到制裁的非政府組織並未於中國內地活動,基本上在中國內地沒有辦事處,而多數於香港活動

-若中方限制這些組織於香港地區的活動,反而會為組織的工作人員帶來更大的實際威脅

 

中央社

-消息人士稱,被北京方面點名的組織,今後無論是人或資金都可能受影響

-由於類似制裁或涉外交層面,而北京方面負責香港的外交事務,因此中方有權阻止相關人士入境

 

中國問題評論員林和立

-制裁的主要目的是口頭上回應,說服全世界美國機構試圖在香港煽動顏色革命,不論是中央情報局,還是非政府組織

責任編輯:伍樂

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