【新疆人權法】一文看懂 美國打香港、新疆、西藏3大人權牌遏華

國情動向 00:27 2019/12/05

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美國近期頻以人權問題劍指中國,除了最新的新疆人權法案,還有早前特朗普簽署的《香港人權與民主法案》,連同西藏牌,這反映美國政界已全面運用三大「人權牌」意圖牽制中國,成為中美「新冷戰」又一道戰線。

美國眾議院當地時間周二(3日)通過「維吾爾人權政策法案(下稱新疆人權法案)」,針對中方被指侵犯新疆人權的行為作出制裁。目前法案待參眾兩院統一條文後,便可交美國總統特朗普簽署成法執行。

值得注意,美國近期頻以人權問題劍指中國,除了最新的新疆人權法案,還有早前特朗普簽署的《香港人權與民主法案》,連同西藏牌,這反映美國政界已全面運用三大「人權牌」意圖牽制中國,成為中美「新冷戰」又一道戰線。

其一、針對新疆:制裁涉鎮壓的中國官員

眾議院版本的《維吾爾人權政策法案》提出:

  • 要求總統制裁需對鎮壓維吾爾族負責的中國政府官員,並限制出口可能用於間諜或控制維吾爾族穆斯林和其他中國公民通訊或活動的設備
     
  • 要求總統在120天內向國會提交一份,在新疆或中國其他地區侵犯維吾爾人人權行為的中國高官名單。名單內將包括新疆維吾爾自治區黨委書記陳全國,以及負責針對維吾爾族和其他穆斯林族裔的大規模監禁或「再教育營」工作的官員
     
  • 要求國務院向國會提交有關該地區侵犯人權的報告

另外,美國政府日前還將28個中國實體、包括8間中國企業列入出口黑名單,理由是他們在中國當局遏制中國新疆穆斯林少數民族的過程里,發揮作用。禁令下,美企不能與這些公司交易,提供技術或零部件。

美國國務院早前也宣布,對負責或參與拘留和苛待新疆維吾爾族、哈薩克族、以及其他少數民族穆斯林群體的中國政府官員,實施簽證限制,而其家屬旅行也將受到限制。美方將不會向他們發放簽證。

日前有外媒指獲得中國官方機密電文,報道新疆秘密囚禁維吾爾人的實況。

面對美國眾議院通過新疆人權法案,中國外交部表示,該案蓄意詆毀中國新疆的人權狀況,大肆抹黑中國去極端化和打擊恐怖主義的努力,惡意攻擊中國政府治疆政策,嚴重違反國際法和國際關係基本準則,嚴重干涉中國內政;中方對此表示強烈憤慨、堅決反對。

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官媒《環球時報》總編輯胡錫進還指出,中國將禁止所有持美國外交護照者進入新疆。

其二、針對香港:美國需評估一國兩制的實踐情況

另外,上月,特朗普簽署《香港人權與民主法案》,使法案通過所有關卡,正式成為法律。法案規定美國政府每年需就香港自治狀況提交報告,評估香港一國兩制實踐情況是否符合美方預期。

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中方則以暫停審批美軍艦機赴香港的休整申請,以及對5所非政府組織「美國國家民主基金會」、「美國國際事務民主協會」、「美國國際共和研究所」、「人權觀察」、「自由之家」等非政府組織(NGO)實施制裁作為反制。

其三、針對西藏:美國需保障藏人宗教自由 達賴轉世不受官方介入

9月,美國多名兩黨參、眾議員共同提交《2019年西藏政策及支持法案》,敦促美國政府關注中國政府統治下,日益嚴峻的藏人人權、宗教自由和生態環境問題,並採取積極措施,包含保障達賴喇嘛轉世事務不受官方介入。

達賴喇嘛

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該案是在2002年《西藏政策法案》基礎上的修訂,將制裁試圖干涉達賴喇嘛轉世的中方官員。相關提案並要求美國政府在中方允許美國於拉薩設立領事機構之前,不得批准中方在美設立新的領事機構。

中國方面,外交部回應指相關法案嚴重違反國際關係基本準則,粗暴干涉中國內政,向藏獨分裂勢力發出了嚴重的錯誤信號,中方對此表示堅決反對。

責任編輯:伍樂

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