【中國經濟2020】國務院稱穩就業壓力加大 經濟增長需「保6」？

國務院總理李克強昨日主持召開國務院常務會議，會議提到當前國內外風險挑戰增多，穩就業壓力加大，要求大力支持靈活就業，部署多措並舉做好穩就業工作。

李克強曾多次強調，穩增長主要是為保就業。那麼，中國正面臨中美貿易戰、經濟放緩壓力，穩就業壓力也加大，經濟增速是否必要「保6」？分析師意見分歧。

工銀國際首席經濟學家程實認為，明年增速需達到5.9%左右，以滿足新增就業需求，因此守住6%的年度增速仍是明年的合意選擇。國務院參事室特約研究員姚景源建議，明年經濟增​​長目標應定在6%左右，但他稱，只要就業、物價穩定，GDP破6也無妨。

人民大學宏觀經濟報告亦認為，政府無需將「保6」作為宏觀調控目標，只要經濟增長維持在5.5%左右，就業問題能穩住。

國內外風險增多 要更大力度實施就業優先政策

昨日召開的國務院常務會議指出，就業是民生之本、財富之源，今年中國就業形勢總體平穩，全年城鎮新增就業預期目標提前實現。但當前國內外風險挑戰增多，穩就業壓力加大，強調要更大力度實施就業優先政策，在積極擴內需、穩外貿帶動就業擴大的基礎上，進一步完善促進就業的措施。

人民大學研究報告：貿易戰恐衝擊中國就業市場

會議提到四大方面措施，其中在穩就業方面，要更多支持新增就業崗位措施，抓緊清理取消不合理限制靈活就業的規定，降低小微企業創業擔保貸款申請條件，對有意願的農民工回鄉首次創業等，地方可給予一次性資金支持。同時要加大力度援企穩崗、加強職業培訓基礎能力建設、確保生活困難失業人員基本生活。會議決定完善殘疾人就業保障金制度，更好促進殘疾人就業；又強調，必須保證農民工獲得及時足額的報酬，用法治手段治理欠薪。

據國家統計局，今年1至10月，全國城鎮新增就業1193萬人，提前實現全年1100萬人以上的目標。根據測算，GDP每增長1個百分點，大約可以帶動190萬到200萬人就業。今年首三季，中國GDP增速達到6.2%，而6.2%的經濟增長，意味為中國帶來約1200萬個就業崗位，是中國就業穩定的最大「靠山」。

保就業是經濟增長底線 外界關注「破6」會否出現失業潮

展望明年，經濟表現如何才能穩住就業？

程實認為，保障居民就業，將是高質量發展時代經濟增速的首要潛在底線。根據趨勢預測，明年增速需達5.9%左右，以滿足新增就業需求。為保證新舊職能平滑交接，並緩衝產業加速升級中結構性失業的動態變化，守住6%的年度增速，是明年的合意選擇。不過，居民福利抵抗經濟下行風險的能力提升，單季增速「破6」並不可怕。

一文看懂 中方專家對明年中國經濟應否「保六」存分歧

中銀報告預計中國今年GDP增長6.1% 明年或破6

中國人民大學副校長劉元春指出，目前普遍共識是明年中國經濟將持續回落，外界關注若「破6」會否出現倒閉潮、失業潮、違約潮。《中國宏觀經濟報告》測算認為，只要經濟增長維持5.5%左右，就業問題能穩住。更重要是明年中國經濟或有新變化，包括部分周期性力量的反轉以及中國制度紅利的持續改善。

李克強：只要就業較充分 增速高一點低一點可以接受

事實上，李克強曾稱，只要就業比較充分，收入持續增加，環境質量不斷改善，增速高一點低一點都是可以接受的。

不過，中美貿易談判前景變幻難測，中國經濟是否已探底仍需觀察；而針對2020年全面建成小康社會，明年還要實現GDP較2010年翻一番的目標，是否需要「保6」仍然未知。中國預計將於明年3月兩會期間發布的政府工作報告中，提出當年的經濟增長目標。

責任編輯：伍樂