【中央經濟工作會議】一文看懂 明年財策、幣策、房策怎麼走?

經濟脈搏 19:51 2019/12/12

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中央經濟工作會議周二至周四(10至12日)在北京舉行,部署明年經濟工作,提到實現明年預期目標,要堅持穩字當頭,並確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。而積極的財政政策要大力提質增效,穩健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕。房地產方面,要堅持「房住不炒」、並提到要穩地價、穩房價、穩預期。

 

中國經濟面臨什麼挑戰?

─ 今年以來,面對國內外風險挑戰明顯上升的複雜局面

─ 中國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,結構性、體制性、週期性問題相互交織,「三期疊加」影響持續深化,經濟下行壓力加大

─ 當前世界經濟增長持續放緩,仍處在國際金融危機後的深度調整期,世界大變局加速演變的特徵更趨明顯,全球動盪源和風險點顯著增多。要做好工作預案

─ 中國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變

 

明年目標

─ 明年是全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年,要實現第一個百年奮鬥目標,為「十四五」發展和實現第二個百年奮鬥目標打好基礎,做好經濟工作十分重要

─ 堅決打贏三大攻堅戰:確保脫貧攻堅任務如期全面完成;打好污染防治攻堅戰;中國金融體系總體健康,具備化解各類風險的能力,要保持宏觀槓桿率基本穩定,壓實各方責任

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如何實現預期目標?

─ 要堅持穩字當頭,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架,提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性

─ 要積極進取,堅持問題導向、目標導向、結果導向,在深化供給側結構性改革上持續用力,確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升

─ 要繼續抓重點、補短板、強弱項,確保全面建成小康社會

─ 健全財政、貨幣、就業等政策協同和傳導落實機制,確保經濟運行在合理區間

【中央經濟工作會議】中央明年經濟工作:穩字當頭 確保經濟合理增量(全文)

 

明年財政政策、貨幣政策

─ 繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策

─ 積極的財政政策要大力提質增效,更加注重結構調整,堅決壓縮一般性支出,做好重點領域保障,支持基層保工資、保運轉、保基本民生

─ 穩健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕,貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應,降低社會融資成本

─ 財政政策、貨幣政策要同消費、投資、就業、產業、區域等政策形成合力,引導資金投向供需共同受益、具有乘數效應的先進製造、民生建設、基礎設施短板等領域,促進產業和消費「雙升級」

─ 要鞏固和拓展減稅降費成效,大力優化財政支出結構,進一步緩解企業融資難融資貴問題,多措並舉保持就業形勢穩定

─ 要落實減稅降費政策,降低企業用電、用氣、物流等成本,有序推進「殭屍企業」處置

 

房地產

─ 要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩健康發展

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穩就業

─ 要穩定就業總量,改善就業結構,提升就業質量,突出抓好重點群體就業工作,確保零就業家庭動態清零

─ 多措並舉保持就業形勢穩定

 

對外開放、穩外貿

─ 對外開放要繼續往更大範圍、更寬領域、更深層次的方向走,加強外商投資促進和保護,繼續縮減外商投資負面清單

─ 推動對外貿易穩中提質,引導企業開拓多元化出口市場。要降低關稅總水平

─ 要推進更高水平對外開放,保持對外貿易穩定增長,穩定和擴大利用外資,紮實推進共建「一帶一路」

 

其他

─ 加快恢復生豬生產,做到保供穩價

─ 要制定實施國企改革三年行動方案,提升國資國企改革綜合成效,優化民營經濟發展環境

─ 推動實體經濟發展,提升製造業水平,發展新興產業,促進大眾創業萬眾創新

─ 強化民生導向,推動消費穩定增長,切實增加有效投資,釋放國內市場需求潛力

 

工作「4個必須」

─ 必須科學穩健把握宏觀政策逆週期調節力度,增強微觀主體活力,把供給側結構性改革主線貫穿於宏觀調控全過程

─ 必須從系統論出發優化經濟治理方式,加強全局觀念,在多重目標中尋求動態平衡

─ 必須善於通過改革破除發展面臨的體制機制障礙,激活蟄伏的發展潛能,讓各類市場主體在科技創新和國內國際市場競爭的第一線奮勇拼搏 

─ 必須強化風險意識,牢牢守住不發生系統性風險的底線

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