【中美貿易協議】首階段協議有「撤回機制」? 關注中方會否購500億美農產

國情動向 11:09 2019/12/13

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雖然美國總統特朗普據報已批准與京達首階段貿易協議,避免原定15日對約1600億美元中國商品加徵新關稅,但《華爾街日報》引述特朗普的顧問白邦瑞(Michael Pillsbury)表示,如果北京方面沒有按照承諾採購500億美元美國農產品,將重新實施原來關稅稅率,貿易專家將此稱為「撤回機制」(snapback)條款。

白邦瑞表示,他與特朗普交談,特朗普表示,該協議要求中國在2020年購買500億美元的美國農產品,以及能源和其他商品。作為交換,美國將降低許多中國輸美產品的關稅,目前這些關稅稅率從15%到25%不等。

據霍士商業頻道(Fox Business Network)報道,中方口頭承諾購買500億美元的美國農產品,但金額不會寫入協議文本。

值得注意,過去中方談判人員一直不願同意書面承諾美農產品採購額與詳細的時間表,擔心影響與其他貿易夥版的關係,而中方也辯稱「快速撤回機制」條款將侵犯中國主權。若「撤回機制」的消息屬實,會被視為中方的重大讓步。

華爾街日報報道,首階段協議有「撤回機制」

實際上,美國政界對中方的執行誠意存疑。對中國持明確批評態度的共和黨參議員魯比奧(Marco Rubio)通過Twitter表示:「白宮應該考慮這樣一種風險,即與中國達成短期協議可能導致美國失去在最重要問題上與中方達成更廣泛協議所需的關稅籌碼,這些問題包括中國政府對國內企業的補貼、強制技術轉讓以及阻止美國企業進入關鍵行業。」

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美國政界對中方執行誠意存疑

參議院民主黨領袖、紐約州民主黨參議員舒默(Chuck Schumer)牽頭民主黨人士起草了一封信函,信中說,「如果不能讓中國政府承諾實施實質性的、可執行的、永久的結構性改革,將危及美國的就業和長期經濟繁榮。」

與中國的首階段協議如果達成,僅會解決美國對中國貿易行為投訴中的一小部分,政府補貼和中國施壓美國企業共享技術等根本問題基本沒有觸及。很多美國商界團體人士仍然懷疑,第二階段或第三階段協議談判能否有結果。

責任編輯:游昊雲

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