【中美貿易協議】BBC:協議未突破中國底線 難言美是贏家

經濟脈搏 07:21 2019/12/17

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BBC(英國廣播公司)中文指,協議僅滿足了美國部分訴求,且未突破中國底線,很多專家認為,贏家是中國,而非美國。

中美上周五達成第一階段協議,令貿易戰得以暫緩,美國總統特朗普及貿易代表萊特希澤均強調中方採購美國農產品的規模,似乎勝利者無疑是美國。但BBC(英國廣播公司)中文指,協議僅滿足了美國部分訴求,且未突破中國底線,很多專家認為,贏家是中國,而非美國。

甘思德:中國僅作出有限妥協 未改變產業政策

「原諒我沒辦法開香檳慶祝,除了(貿易戰)可以停止不斷升級以外,沒什麼好值得歡呼的。」國際戰略研究中心甘思德(Scott Kennedy)表示,貿易戰付出的代價巨大而影響深遠,得到的好處有限而短暫。

甘思德稱,僅僅作出有限的妥協,中國就可以繼續保持其重商主義經濟體系,繼續實施其歧視性的產業政策,承受代價的則是中國的貿易伙伴和全球經濟。

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報道指,與甘思德相同,很多專家站在美國立場認為,剛剛簽署的第一階段中美貿易協議的贏家是中國,而非美國。

一方面,美國答應取消擬加徵的關稅,減半部分已加徵的關稅,而從目前披露的信息來看,中國並未承諾減免對美實施報復加徵的關稅。另一方面,中國在補貼和強制執行措施等問題上沒有退讓。

減免關稅意味美國放棄很多籌碼

美國製造業聯盟主席斯考特·保羅(Scott Paul)認為,減免關稅意味著美國放棄很多籌碼,同時迴避了最有意義的貿易問題。

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事實上,談判中,美國有八項訴求,而中國則堅持三條底線。

美國向中國提出的八項要求包括:

  • 一年內減少貿易順差1000億美元,之後一年再減少1000億美元
  • 停止《中國製造2025》中對先進製造業的補貼
  • 接受美國對《中國製造2025》產業的潛在進口限制
  • 實施「直接的、可驗證的措施」,阻止網絡間諜入侵美國商業網絡
  • 加強知識產權保護
  • 接受美國對中國的敏感技術投資的限制,並不進行報復
  • 將目前10%的平均關稅降至與美國相同水平(3.5%)
  • 開放服務業和農業

而中國的三條不願讓步的「底線」有:

  • 關稅問題。中方認為,關稅是雙方貿易爭端的起點,如果要達成協議,那麼關稅必須全部取消;
  • 採購問題,在阿根廷見面形成共識,當時形成一個對數字的初步的認同,那麼究竟數字是多少,現在雙方有不同看法,中方認為這個事是個很嚴肅的事,不能輕易改變;
  • 文本的平衡性,任何國家有自己的尊嚴,所以文本必須平衡。

由此看來,美國在知識產權和減少貿易逆差方面得到了好處;中國則得到部分取消關稅,並且未在產業補貼方面妥協,未有突破底線,因此難言美國在首階段貿易協議中取勝。

責任編輯:蒯宇澄

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