【中美貿易協議】美學者稱首階段協議「脆弱」 隨時可能崩潰

經濟脈搏 12:31 2019/12/17

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中美日前達成首階段貿易協議,不過美國智庫戰略與國際研究中心的中國商業與政治項目主管甘思德(Scott Kennedy)卻認為,從雙方的措辭中可看,這只是脆弱的和代價巨大的和平協議,隨時可能崩潰。

中美上周五就貿易爭端達成首階段協議,內容包括美國同意減少對部分中國產品關稅,中國將大量購買美國農產品、能源和製造業產品,加強保護美國知識產權等。不過,到現在為止,雙方共同的協議文本還沒公布,兩國正式簽署協議的時間估計會推遲到明年一月。

有美學者認為,首階段貿易協議「脆弱」,隨時可能崩潰

甘思德在中美貿易協議簽署的當天發表分析文章說,這只是一個脆弱的、 代價巨大的和平協議。他實在想不出開香檳慶祝的理由。他解釋,中方發布的聲明中,只承認了首階段協議的存在,但是卻隻字未提美方提及的「結構性改革、執行 」等。甘思德認為,中方對承諾購買美國商品和服務、市場准入、結構改革和削減關稅等沒提供明確說法。

他又指出,過去的談判經歷顯示雙方信任薄弱。自2017年7月到現在,中美至少有5次宣布達成協議。2017年7月,美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)似乎接受國務院副總理汪洋的承諾,即中國將迅速減少鋼鐵行業的產能過剩,但美國總統特朗普在最後一刻取消這安排。

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2018年5月,美國財長姆欽(Steven Mnuchin)與中國國務院副總理劉鶴達成「框架協議」,幾天後特朗普再次擱置交易。 今年4月下旬,中美宣布將有重大交易,隨後中國突然推翻之前做出的多個承諾,導致美國提高關稅並對中國電信巨頭華為施加制裁。 

2019年10月上旬,特朗普宣布一項首階段協議,而當時,他真正的意思是談判才剛剛開始,今次算是第五次。因此,他估計只要一方行為稍有不當,破裂也非不可能。不過,他也認為這次雙方在原則上達成了協議,可能將來會提供更多細節。

華府官員就首階段貿易協議派定心丸

然而,華府官員近日多次就首階段貿易協議派定心丸。繼美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)後,白宮首席經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)當地時間周一表示,華盛頓和北京之間的第一階段貿易協議確實已經達成,這將讓美國對華出口翻倍。

責任編輯:游昊雲

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