【中美貿易戰】特朗普要錢又要命 次階段談判難樂觀 

經濟脈搏 19:52 2020/01/01

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隨着第二階段中美貿易談判即將展開,中方似乎難以迴避、必須直面美國「要錢又要命」意圖,中美關係2020年由此更添陰霾。

前重慶市市長黃奇帆去年9月曾拋出中美貿易戰前景難樂觀論調,關鍵是美國不僅要中國的錢,還要中國的命;他口中的「索命」,大概是指美方要求中國進行經濟結構改革。隨着第二階段中美貿易談判即將展開,中方似乎難以迴避、必須直面美國「要錢又要命」意圖,中美關係2020年由此更添陰霾。

退休後轉職中國國際經濟交流中心副理事長的黃奇帆,去年9月曾在一次演講中直言,「中國想用送點錢的辦法化解(中美矛盾)是幻覺」,美國要的是中國的命,「不是一個阿彌陀佛就能化解得了」。

美方圖謀動搖中國經濟結構 削弱中共統治

言下之意,就是美國發動貿易戰,實際是對中國要錢又要命,即不僅向中方索取商業利益,更是意圖通過一場經濟戰爭,削弱中國現有政治體制。

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這一切要從美國一直強調的結構性問題說起--即中國長期對國企或戰略性產業作出補貼,使其發展和壯大;就如《華爾街日報》日前報道指,中國政府多年來為華為提供了750億美元(約5,850億港元)財政支持,規模遠超其他國家對科企扶持。

美方認定這種政府系統性補貼制度,令中方企業獲得強大競爭力,對美國企業不公平。美方發動以關稅戰迫中國走到貿易談判桌邊,目的之一就是要促使中國改變這種補貼制度。

中方兩大因素 結構問題絕不讓步

觀察人士指,中方在經濟結構問題上,一直對美方寸步不讓,主要基於兩大因素:

  • 其一是國企是中共統治根基之一,要切斷對國企補貼、障礙其發展,顯然就是要削弱中共統治,這便是黃奇帆口中的「要命」。
  • 其二是一旦減少或取消對戰略產業的補貼,將不利中國科技進步,進而牽動軍事技術衰退、威脅國防與國家安全,這也是一個「要命」的問題。

此前曾有外媒指,中方在結構問題企硬不讓步、加上美國總統特朗普(Donald Trump)急於獲得中國增購美國產品的承諾,美方才暫將結構問題放一邊,願意先簽署以採購為重點的第一階段貿易協議,結構問題留待第二或第三階段談判處理。

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在此背景下,《華盛頓郵報》日前報道,中美首階段貿易協議剔除除了86頁有關中方削減補貼的內容。白宮國家貿易委員會主任納瓦羅(Peter Navarro)12月30日在接受霍士新聞頻道採訪時,也沒有提及產業補貼的問題。

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但隨著中美第一階段貿易協議簽署,第二階段談判即將展開,兩國似乎已不能再迴避結構問題,特朗普政府勢必就此與中國交鋒。

事實上,納瓦羅曾經說過國家對產業的補貼是「中國七大罪惡」,美國商務部也曾警告稱,在獲得大量補貼的中國鋼廠的壓力下,美國鋼鐵佔全球市場的份額自2000年以來已下降近三分之二。

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美國政商界都有強大訴求,要求特朗普政府迫使中國改變經濟結構;加上今年是美國大選年,特朗普不能在選民眼前示弱,預期中美會就經濟結構改革這個向中國「索命」的問題激型烈交鋒。

在這些前提下,特朗普元旦日向傳媒表示,美方與中國即將展開第二階段經貿談判,矢言「可以完成磋商」;言談間暗藏鋒機,頗有先禮後兵意味,似乎暗示要施壓迫中方就範。

中國如何應對,考驗中方談判團隊的智慧。

責任編輯:伍樂

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