【中美貿易談判】一文看懂首階段貿易協議的「有」和「沒有」

經濟脈搏 06:22 2020/01/03

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美國總統特朗普(Donald Trump)稱中美將於本月15日,在華盛頓簽署第一階段貿易協議。

美國總統特朗普(Donald Trump)稱中美將於本月15日,在華盛頓簽署第一階段貿易協議。儘管協議內容要待簽字後才可公布,但《華爾街日報》報道指,根據美國方面的描述,第一階段協議至少有五大內容:採購、知識產權保護、金融自由化、執行以及外匯政策。

但這一階段協議將欠缺一項美方重視的內容,中國經濟結構改革。消息指,中國更將第二或第三階段談判中,堅持不接受這些改變。

《華爾街日報》指,第一階段協議涉及的五大內容中,包括中國承諾不通過人民幣貶值來幫助本國出口商,中國稱目前正遵循這一政策;同時,還將加快開放金融服務市場,並承諾不會強迫美企向中資合作夥伴轉讓技術。

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但該協議並未涉及中國經濟結構問題,即中國政府對國內企業、特別是國企的補貼,以及美國聲稱中國政府所使用的許多策略,這些策略用於從美國公司獲取技術,或迫使美國公司交出技術換取在中國做生意的資格等問題。

專家:習在貿談中尋求平衡會更困難

此前的一份協議草案也曾要求中國修訂許多法律法規,以確保中國不會不公平地補貼本國企業,或使美國公司處於不利地位,但那份協議去年5月告吹。預計這些要求中國修訂法律的提議幾乎都不會寫入第一階段貿易協議。

康奈爾大學(Cornell University)中國問題專家Eswar Prasad表示:「相比中方,特朗普所認為的談判中的動力似乎要大得多。」Prasad與中國政府官員聯繫密切。他表示:「要在雙方存在分歧的根本性問題上達成一致將需要付出非常艱苦的努力。」

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中國問題專家稱,中國國家主席習近平在這種局面中尋求平衡會越來越困難。他一方面希望穩定搖擺不定的雙邊關係,另一方面又不希望自己在國內民眾看來是向美國的要求做出妥協。

中國或將抵制未來貿談美方所提要求

據中國外交部稱,11月習近平向參加在北京舉行的彭博「創新經濟論壇」的數十位外國參會代表表示,過去中國曾抵禦外國力量,現在「找到了一條符合中國國情、順應時代潮流、得到人民群眾擁護支持的正確道路」。

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一些參會人士認為,這是在間接表示,中國將抵制美國在第二或第三階段談判中要求的那些改變,因為這些要求將挑戰中國基本的經濟政策。

參會人士稱,習近平還表示,中國不需要維護美國所認為的國際準則,因為中國並未參與建立這些準則,中國將繼續已經奏效的模式,將繼續推進改革,但將以謹慎、有力和慎重的方式來進行。

責任編輯:尹航

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