「東方之珠」能重新擦亮 新華社重磅評述香港全文

國情動向 01:38 2020/01/06

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香港社會因《逃犯條例》修訂引爆的風暴,延宕逾半年、至今尚未平息。在踏入2020年之際,代表官方聲音的新華社發表評論文章,用傷、穩、敢和融4個字,總結香港2019年跌宕起伏的經歷。全文如下︰

原題《綜述︰艱難困苦,玉汝於成——2019年,香港跌宕起伏、喜憂互參》


2019年,香港走過了極不平凡的一年,經歷了跌宕起伏,品嘗了喜憂互參、有苦有甜的複雜滋味。曠日持久的修例風波令香港經歷了自回歸以來最嚴峻的局面。社會動盪、法治受損、民生受創,風雨如晦,令「東方之珠」蒙塵。在飽受暴力活動之苦的同時,香港也有一些令人欣喜的收穫︰香港交易所蟬聯全球新股集資冠軍,國際金融中心地位依然穩固;直面社會深層次矛盾,下決心解決民生「老大難」問題;搭上國家發展快車,大灣區建設逐步駛入快車道。

新華社以「傷穩敢融」4字評香港局勢  暗藏治港密碼

陽光總在風雨後,一時之艱難並不可怕。展望2020年,相信有着祖國這個最堅強後盾支持,只要香港同胞繼續發揚獅子山下的奮鬥精神,高舉愛國愛港旗幟,善用「一國兩制」制度優勢,重新出發,香港定能化險為夷、由亂入治、突破瓶頸,重放「東方之珠」璀璨光芒。

傷——修例風波令「東方之珠」蒙塵

自2019年6月以來,反中亂港勢力借反修例之名發動曠日持久的黑色暴亂。修例風波本質上是由反中亂港勢力借題發揮、內外勾連策動的「顏色革命」,其目標就是企圖顛覆香港秩序,奪取特區管治權,妄圖阻礙中國發展。

半年多的暴力衝擊,令香港曾引以為傲的法治、自由大受打擊。暴徒肆意打砸縱火,破壞公共設施,搗毀不迎合其意的商舖,攻擊持不同政見的市民,甚至向法院縱火、塗鴉,襲擊警員及個別議員。暴徒視法律如無物,打着爭取「民主自由」的旗號,實質奉行「逆我者亡」的獨裁霸道,用暴力剝奪廣大市民過安定生活的基本人權和自由。縱暴派更是顛倒是非、混淆黑白,持續利用這部政治提款機攫取政治私利。

更令人擔憂的是,反中亂港勢力鼓吹「違法達義」等歪理邪說,誘導青少年以暴力抗爭來表達訴求,為達目的不惜毀掉年輕人的前程。警方資料顯示,2019年6月至12月底,已有近2600名學生被捕,約佔總被捕人數的4成。

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沒完沒了的暴力活動令遊客望而卻步,重創本地消費需求,嚴重打擊經濟景氣,令香港經濟步入衰退。數據顯示,11月訪港旅客人次進一步縮減,同比暴跌56%;目前香港整體失業率已從上半年2.8%的水平升至3.2%,餐飲行業失業率甚至達到6.2%,創8年來新高。

香港零售管理協會近期公布的調查顯示,自6月開始,97%的零售公司都處於虧損狀態,逾半數虧損程度嚴重。如果經營環境沒有改善,香港在未來6個月內可能會面臨零售店結業潮及裁員潮。鑑於社會持續動盪的消極影響,特區政府已下調2019年香港經濟增長預測至-1.3%,將是2009年以來首次出現經濟年度負增長。

面對嚴峻的經濟形勢,特區政府自8月以來宣布推出四輪紓困措施,涉及財政支出總計逾250億港元,全力撐企業、保就業、紓民困。

過去一年,香港警隊在極其嚴峻的環境中專業地執行職務,維護香港治安。修例風波發生以來,暴徒極端的暴力破壞行為令警務人員的工作量、壓力大增。網上中傷警隊的不實言論甚囂塵上,500多名警員在執勤過程中受傷,超過3100名警員及其家人遭人惡意「起底」甚至欺淩。

面對種種挑戰,香港警隊始終堅守崗位,無畏無懼,秉持嚴謹而克制的態度,嚴正執法,為盡快恢復社會秩序流汗流血。截至2019年12月27日,香港警方在修例風波中已拘捕約6500人。

穩——國際金融中心地位依然穩固

2019年,面對諸多外圍和內部不利因素,香港金融體係仍然穩健有序運行,香港對國際金融業界仍具吸引力。社會事件對香港的國際形象和投資者信心產生負面影響,但好在沒有動搖香港國際金融中心的地位和競爭力。

2019年,香港聯繫滙率制度有序運行,股市及債市運作正常,大型集資活動進展順暢,銀行體系和銀行存款數量也保持穩定,未見大規模資金流出跡象。

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香港金融管理局的數據顯示,2019年初至10月底,銀行存款增加2.4%,以香港銀行體係存款規模多達14萬億港元計算,2.4%堪稱大幅增長;與此同時,在聯繫滙率制度下,港元兌美元滙率維持穩定狀態。香港金管局相關負責人表示,金管局完全有能力、有資源、有決心維持香港貨幣金融穩定。

2019年,修例風波也讓港股蒙上陰影,恒生指數漲幅處於全球股市漲幅榜末尾。然而,依托香港資本市場完善的體制、與內地資本市場的互聯互通機制、上市制度改革,2019年港股在「逆風」中仍然充滿韌性,香港市場並未爆發嚴重危機,一級市場融資活動依然活躍,香港交易所蟬聯全球新股集資冠軍。業界預計,2020年港股一級市場融資活動仍然活躍,並有望繼續領跑全球。

在2019年香港新上市公司中,生物、醫療、科技等領域的「獨角獸」增多,正逐步打破香港市場高度集中於金融、地產、公用事業等少數傳統行業的現狀,有望進一步鞏固香港作為國際金融中心的地位。

「將盡量在2020年推出粵港澳大灣區內的跨境理財通服務。」香港金管局總裁余偉文表示,在「一國兩制」制度優勢下,香港既是內地與國際接軌的通道,也是國際機構進入內地市場的首選跳板,這個根本條件沒有改變。

敢——下決心解決民生「老大難」問題

香港是世界上居住成本最高的城市之一,以住房為核心的壓力使市民提升生活品質的幾率降低。久而久之,青年難覓上升通道,中產向下滑落。在各種複雜政治與社會因素的共同作用下,房屋是香港社會目前面對的最嚴峻民生問題,也是部分民怨的根源。

2019年10月,香港特區行政長官林鄭月娥發表了上任以來第三份施政報告。這份施政報告最着力之處正是房屋和土地問題,包括︰預留50億港元在未來3年建設1萬套過渡性房屋;加快出售4.2萬套「租者置其屋計劃」房屋;放寬由香港按證保險有限公司提供的按揭保險計劃的樓價上限,首次購房人士可申請最高90%按揭貸款的樓價上限等。

總面積為1107平方公里的香港,已發展土地僅為24.3%。要解決香港的住房問題,源頭上就要解決土地供應問題。為此,施政報告提出擬運用《收回土地條例》收回3類私人土地發展公營房屋及「首置上車盤」。

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中國銀行(香港)經濟及政策研究主管謝國樑指出,這份報告在土地供應方面有一個重大的突破,就是擬運用《收回土地條例》回收部分私人土地,估計可以回收700公頃左右,其中約400公頃在未來5年就可以收回。

施政報告還推出了一系列支援家庭、扶貧、教育、醫療服務和改善生活環境的民生新措施。實際上,本屆特區政府在過去兩份施政報告中公布的152項改善民生的新措施,已大致完成或按序推進,增加福利和醫療經常性開支達29%,至2019/20年度預算達1649億港元。

融——大灣區建設逐步駛入快車道

在深圳創業的香港青年譚中皓時常感慨遇到了好時代。從港澳台居民居住證出臺,到放寬香港居民在粵港澳大灣區內地城市置業要求、開立個人銀行結算帳戶,再到港澳台居民在內地參加養老保險和醫療保險……中央政府出臺的涵蓋教育、醫療、交通、養老、住房等方方面面的措施,讓譚中皓「無縫」融入國家發展。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》推出已10月有余,香港逐步駛入大灣區建設的快車道,愈來愈多像譚中皓這樣的香港居民搭上了國家發展的快車。

自上任以來,本屆特區政府就把推進大灣區建設列為重要工作之一。在機構建設上,香港成立了「粵港澳大灣區建設督導委員會」,以全面統籌推動香港參與大灣區建設,行政長官林鄭月娥出任主席,成員包括特區政府所有司局長。特區政府政制及內地事務局還設立「粵港澳大灣區發展辦公室」,並委任大灣區發展專員,負責具體落實相關工作。

在科創領域,以打造國際科技創新中心為目標,自2017年7月以來本屆特區政府在科技創新領域投入約1000億港元,着力打造香港的科創生態環境。截至2019年6月,香港的初創企業已較5年前增加了1500多家至2625家,聘用員工數量增長了逾兩倍至9548人,創業投資總額增長了逾12倍至178億港元左右。

本屆特區政府高度重視青年發展,竭盡所能幫助香港青年抓住大灣區建設歷史機遇。特區政府青年發展委員會旗下的「青年發展基金」與非政府機構合作,專門為香港青年在大灣區各城市創業提供資金支持及諮詢、指導、孵化等服務。

2019年3月,特區政府推出了兩個全新資助計劃——「粵港澳大灣區青年創業資助計劃」和「粵港澳大灣區創新創業基地體驗資助計劃」,以支持香港青年在大灣區創業。2019年5月,粵港兩地為首批10個大灣區青年創新創業基地舉行聯合授牌儀式;未來兩地還將成立「大灣區香港青年創新創業基地聯盟」,為青年發展提供更多支持。

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習近平主席在2020年新年賀詞中說︰「沒有和諧穩定的環境,怎會有安居樂業的家園!真誠希望香港好、香港同胞好。香港繁榮穩定是香港同胞的心願,也是祖國人民的期盼。」艱難困苦,玉汝於成。香港從昔日的小漁村發展成為國際大都市,經歷了無數坎坷、跌宕起伏,眼前的困難也是香港再次奮起的契機。風雲變幻的關鍵時刻,特區政府和社會各界要堅定信心、勇於擔當,繼續做好止暴制亂工作,盡快恢復香港的社會秩序,同時着手解決香港治理體係的缺陷以及政治、經濟、教育等各方面長期積累的深層次問題,把握國家重大戰略機遇,在中央堅定支持下,推動「一國兩制」實踐穿雲破霧、行穩致遠。

2019年已走入歷史。新年來臨,是播種希望與夢想的時刻。香港同胞有獅子山下的奮鬥精神傳承,有14億祖國人民的堅強支持後盾,只要眾志成城,高舉愛國愛港旗幟,沿着「一國兩制」方針的正確方向勇力邁進,必能力壓亂流、撥亂反正、化險為夷,重新擦亮「東方之珠」的美麗容顏。

責任編輯:鄧國強

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