【中美貿易協議】中方讓步更多?看美專家如何解讀中美首階段協議

經濟脈搏 13:45 2020/01/16

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中美周三在白宮簽署了第一階段貿易協議之後,外界有不同解讀。特朗普總統的前顧問班農直言,「美方以極小的代價,打垮了中國共產黨」。另有美國學者指,協議文本中確實出現了很多「中國應該( China shall)」的字樣,但許多承諾實際上可以說對中國有利。

在白宮舉行的簽署儀式上,特朗普總統沒有直接說美國贏得了這次貿易戰。他強調協議的簽署是歷史性的。「隨著我們簽署歷史性的美中第一階段貿易協議,我們邁向公平、對等貿易的未來。我們一共修正了過去的錯誤,為美國工人、農民和家庭創造了有經濟正義和安全的未來。」

彭斯副總統說,經濟投降的日子一去不返了,我們對中國朋友說他們必須改變,這一天到來了。

中國副總理劉鶴則稱,協議在相當程度上解決了雙方關切,實現了互利共贏。

班農:美方幾乎什麼也沒放棄 

不過,特朗普總統的前首席策略師班農(Stephen K. Bannon)在接受美國消費者新聞與商業頻道(CNBC) 採訪時直言,他認為,特朗普總統的強硬態度最終為美國贏得了勝利,「最後我們幾乎什麼也沒有放棄。」

CNBC還援引美國對沖基金大佬、海曼資本管理公司(Hayman Capital Management)創辦人卡爾·巴斯(Kyle Bass)則認為,第一階段協議是美中「暫時性的休戰」,這項協議為雙方在政治上爭取時間繼續談判,而美國在這個階段佔了上風,稱「中國做出很多的讓步」。

文本中出現很多「中國應該」的字樣

美國智庫彼得森國際經濟研究所(PIIE)高級研究員布朗(Chad Brown)在看過文本後,對媒體表示,從協議措辭上來看,確實是中國需要改進的很多,特別是在知識產權保護部分。

他說:「第一章是講知識產權保護的。如果你看過文本,其中大多數是單方面的。中國同意做這個,那個。然後,有一條款說,美國已經很有效地做到了。當您讀到文本時,你會覺得美國無需為了與中國達成協議而修改其任何法律。」他說,而文本中確實出現了很多「中國應該( China shall)」的字樣。

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值得一提的是,協議文本中幾乎沒有出現關稅的字樣,而中國當時此前要求美國取消所有的關稅,才能簽署協議。

未取消所有的關稅 但對中國來說簽比不簽好

事實上,美國同意把9月1日開始的針對1100億中國產品,包括鞋子和服裝的所徵收的關稅從15%降低到7.5%。但之前針對價值2500億美元的中國進口產品徵收的25%的關稅繼續保留。也就是說,美國保留了對大約3600億美元中國產品的關稅,而這相當於中國出口到美國產品的三分之二。

不過,據美國之音,布朗認為,對中國來說,簽署協議比不簽好。「相對於貿易戰的持續升級以及事情越來越糟,我確實認為這個(簽署協議)要好得多。」他指,中國願意在這項協議中履行的許多承諾實際上可以說對中國有利。「政治上可能很難做,但從經濟上講,中國內部一直想推動一些經濟改革,他們很久以前就打算這麼做了」。

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他還認為,由於協議沒有涉及到影響美中貿易的根本系統性的問題,這也為協議的執行留下了很大的不確定性。特朗普總統本人則是不確定性的另外一個因素。他說,因為選舉季的到來,如果特朗普總統覺得與中國問題升級可能有助於他的話,事情可能還會有所變化。

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責任編輯:伍樂

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