【新冠肺炎】人大會議推遲  經濟失GDP指引影響投資配置

國情動向 16:22 2020/02/17

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新型冠狀病毒肺炎(COVID-19,又稱武漢肺炎)疫情仍未緩和,人大委員長栗戰書17日上午在全國人大常委會第四十七次委員長會議上建議,推遲召開第十三屆全國人民代表大會第三次會議,為改革開放後首次。全國人大、政協「兩會」延期,將重點影響會議為新一年宏觀經濟及重大政治舉措起馬首是瞻作用,特別是政府工作報告將提出GDP經濟目標,具有全球影響力。

【新冠肺炎】全國人大常委提請審議 延遲召開人大會議

北京西城區政府有人確診  或成推遲會議催化劑

離原定人大開會日期還有半個月左右,新冠肺炎疫情至今仍未見緩和。北京消息指,西城區政府一名工作人員,因為不是從湖北回來,沒有隔離觀直接上班,結果發燒確診感染新冠肺炎,導致西城區政府有60多人被帶走隔離。其後,北京市政府急下令,只要從外地回來均要隔離觀察14天。北京西城區正正是人大開會的人民大會堂所在地,這也許令高層要下令全國人大會議延期其中一個催化劑。

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全國「兩會」是中國政治生活中的大事,為全國人大會議及全國政協會議統稱。新華社去年12月底報道,十三屆全國人大三次會議將於2020年3月5日在北京召開,議程是審議政府工作報告﹔審查2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2020年國民經濟和社會發展計劃草案。

每年全國人大會議的重頭戲,是聽取國務院總理的政府工作報告,審查國務院關於上一年度國民經濟和社會發展計劃執行情況,與新一年的計劃草案。當中提出的GDP經濟目標,為各地方政府提供指引,制定經濟發展及調控方向,影響未來一年政策部署。

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中國各項預算延公布  左右市場作投資配置

英國《衛報》曾在報道中指出,中國作為世界第二大經濟體,兩會已不再單純地關乎中國的國內事務,而是具有全球影響力,對全球事務都有著巨大的影響。全球市場關注中國新一年經濟增速目標的設定,從而解讀政策,左右投資配置。以今年為例,在中美貿易戰的背景下,市場緊盯中國會否把GDP經濟目標下調至「6」以下、是否繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策。

此外,審查2019年中央和地方預算執行情況與2020年中央和地方預算草案的報告、2020年中央和地方預算草案﹔審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《中華人民共和國民法典(草案)》的議案﹔審議全國人民代表大會常務委員會工作報告﹔審議最高人民法院工作報告﹔審議最高人民檢察院工作報告等。

推遲人大全國會議  雖迫不得已也有必要

因此,除了GDP目標,中央一系列預算及對經濟目標預估,如赤字預算、政府財政支出、居民消費價格增幅(CPI)、城鎮調查失業率、居民收人等等關係經濟發展的重要指標也要推遲公布,令全國各地對今年經濟發展失去了「指路燈」。另外,各地方政府每年都十分關注各項國家戰略協調發展、教育醫療、精準脫貧等政策提出,均需要延遲部署。

然而,在新冠肺炎疫情仍未明朗之際,若勉強召開全國人大會議,也實在難以提出精準戰略目標及各項指標,一定要等疫情看到曙光,這時才制定今年的各項目標,這才符合目前的實際狀況,因此,推遲人大全國會議雖迫不得已但也有必要。

責任編輯:高青

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