【新冠肺炎】日本三大考量不對中國客落閘  但恐誤判抗疫形勢 

國情動向 19:01 2020/02/18

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新型冠狀病毒肺炎(武漢肺炎)在日本蔓延,日本已成繼中國後第二個疫情嚴重國家,不僅鑽石公主號郵輪事件令日本病例持續大增,日本本土亦出現來源難明的社區感染。

新型冠狀病毒肺炎(武漢肺炎)在日本蔓延,日本已成繼中國後第二個疫情嚴重國家,不僅鑽石公主號郵輪事件令日本病例持續大增,日本本土亦出現來源難明的社區感染。在嚴峻形勢下,日本因3大考量未對中國遊客關閘,但有評論憂慮日本誤判。

若觀察今年日本大事及公開數據,日本不對中國封關的3個因素是:中國是日本最大外國觀光客來源、中國國家主席習近平預定4月訪日、以及7月中東京奧運會將登場。

其一:中國遊客對日本經濟貢獻巨大

日本政府觀光局(JNTO)統計,2015年起中國超越南韓及台灣,成為赴日外國旅客的最大來源國,2019全年入境人數更強勁成長14%至959萬人次,增速遠高於2019年所有外國旅客入境增速的2.2%。

若以所有赴日外國旅客人次的佔比來看,中國旅客更從2018年的27%,上升至2019年的30%,遙遙領先第二名的南韓(18%),及第三名的台灣(15%)。

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赴日陸客不但人數居冠,消費能力更令日本許多產業封為上賓,累計2018年在日本的消費金額超過1.5萬億日圓、折合逾千億港元,佔所有外國旅客近34%。

換句話說,在日本首相安倍晉三2014年提出的「觀光立國」政策下,中國已經貢獻日本三成的外國旅客,加上1/3的旅遊消費,這個大客戶怎麼怠慢得起呢?

其二,中日關係正在上升

中日兩國早就敲定習近平今年4月訪日,而中共政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪預定本月底訪日,安排習近平的到訪行程。

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本月初已經有日本媒體質疑,安倍政府遲遲不全面限制中國客入境,就是考量可能不利習近平訪日前的兩國友好氣氛。

其三:東京奧運5個月後登場

夏季奧運會預定7月中在東京登場,今年東奧也是安倍政府推動觀光立國的重要吸客支柱,日本官方不無考量限制中國客入境恐不利奧運前的日本觀光收益。

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擔任東京奧運會組織委員會主席的前日本首相森喜朗,13日就強調「東京奧運會不會取消或延期,(我們在奧組委)成立了對策本部,希望與政府合作冷靜應對」。

在這些因素下,儘管美國、台灣等地都對疫情發源地中國遊客,採取限制入境措施,但日本政府直到2月1日才決定有條件限制中國客訪日,僅拒絕兩周內去過湖北的陸客入境,以及拒絕護照簽發地在湖北的中國旅客入境,但不是全面限制。

但有分析指,日方對中國客仍保持寬鬆入境政策,或許會誤判;原因是疫情一旦在日本深、且廣地蔓延,不僅會重創日本經濟,且更可能嚴重干擾東京奧運舉行,最終恐得不償失。

責任編輯:伍樂

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