【世衛撥款】世衛資金從何而來? 美國停資助有幾大鑊?

社會熱點 21:50 2020/04/16

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【肺炎疫情】世衛資金從何而來? 美國停資助有幾大鑊?

美國總統特朗普14日宣布將暫停向世界衛生組織提供資助。特朗普在當日舉行的記者會上作出這一決定。他表示,世衛組織在處理疫情上不力,導致了疫情的擴散。特朗普還稱,將啟動一項針對世衛組織的調查。在調查期間,美國將暫停對世衛組織提供撥款。

世衛資金究竟從何而來呢?據世衛組織官網資料顯示,世衛組織的規劃預算資金來自評定會費和自願捐款兩部分。評定會費佔規劃預算的總百分比有所減少,近幾年佔比還不到本組織資金總額的四分之一。其餘資金主要通過自願捐款籌集。

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評定會費是國家作為本組織會員國交納的費用。每一會員國交納的費用按本國的財富和人口狀況計算。而自願捐款主要來自會員國(在繳付其評定會費後)或其它合作夥伴。據世衛組織官網資料,近年來,自願捐款佔本組織籌資總額的四分之三以上。

美國是全球最發達國家,其在世衛組織的貢獻上也較為突出。從會員國評定會費看,根據世衛組織2018–2019年攤款比額表顯示,美國佔世衛組織比額最高,達22%。中國為7.9%。

其他主要國家還有,德國(6.3%)、法國(4.8%)、英國(4.4%)、巴西(3.8%)、意大利(3.7%)、加拿大(2.9%)、澳洲(2.7%)等。

根據世衛組織2018-2019年度項目預算中期審查報告顯示,美國在世衛組織衛生突發事件上的貢獻比例最高,其自願捐助佔比達34%。其次是英國(16%)、科威特(8%)、德國(7%)。

其次,世衛組織人道主義救助方面,美國的佔比也最大,達16%。其次是聯合國人道主義事務協調辦公室(14%)、國際開發協會(10%)等。

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此外,美國私營機構如蓋茨基金會、彭博等均在世衛組織貢獻值中高居榜首。

如蓋茨基金會在世衛組織的全球根除脊髓灰質炎行動(GPEI)中自願捐助貢獻比最大,達27%;彭博家族基金會在非傳染性疾病這個項目上自願貢獻比最高,達15%。

如此看來,特朗普說的「美國對世衛組織貢獻大」這句話有一定道理。如果美國停止資助,對世衛的影響確十分嚴重。

根據世衛組織的《組織法》規定,如果會員國未履行財政義務,衛生大會認為情形適當時,可停止該會員國所享有的選舉特權和便利。

但美國另一選擇是,可以只交評定會費,而取消自願捐助,由於世衛資金大部分來自成員國捐助,而美國在這部分佔比高,其後果一樣嚴重。

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責任編輯:高青

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