【中國經濟】易綱:實施好逆周期調節 增強金融的支持力度

經濟脈搏 16:59 2020/04/27

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人民銀行行長易綱表示,要統籌疫情防控和經濟社會發展,根據形勢發展變化實施好逆周期調節,保持流動性合理充裕和貨幣信貸合理增長,同時有針對性地支持重要物資生產企業、短期受疫情衝擊較大企業,保障企業合理資金需求,創新完善金融支持方式,為保持經濟穩定發展創造適宜的貨幣金融環境。

《經濟研究》近日刊登易綱的《再論中國金融資產結構及政策含義》文章指出,過去十多年來中國宏觀杠桿率上升較快,金融資產風險向銀行部門集中。針對這問題,須著力穩住宏觀杠桿率,通過改革開放發展直接融資,讓市場主體能夠自我決策、自擔風險並獲得相應收益,由此在保持杠桿率基本穩定的同時,增強金融對實體經濟的支持力度,提升金融資源的配置效率。

易綱在文章中指出,疫情對中國經濟的影響是暫時的,中國經濟韌性強、潛力大,高質量發展的基本面不會變化,並表示發展好直接融資尤其是股權融資,能減少對銀行債權融資的過度依賴,從而實現在穩住杠桿率的同時,保持金融對實體經濟支持力度不減的目標。

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他並指出,要加快推進證券發行註冊制改革,提高資本市場的透明度,讓投資者真正通過自我決策,在承擔風險的同時相應獲得投資收益。完善證券市場法律體系,健全金融特別法庭,完善信息披露制度。發展多層次股權融資市場,支持私募股權投資發展,讓市場機制充分發揮作用,鼓勵創新發展。

在有效分散、有序化解風險方面,易綱表示,要加強頂層設計,穩妥有序推進改革和開放,處理好金融對內對外開放、人民幣匯率形成機制改革和資本項目可兌換這「三駕馬車」之間的關係,實現相互協調,漸進、穩步向前推進。

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在管理房地產風險方面,易綱指出,要堅持穩字當頭,穩中求進,著力穩地價、穩房價、穩預期,加強對房地產市場融資狀況的全面監測,按照「因城施策」原則,強化對房地產金融的逆周期巨集觀審慎管理,監測居民債務收入比和房地產貸款的集中度。

他強調,在穩定需求的同時,優化土地供給,促進供求平衡,實現房地產市場平穩可持續發展,「要進一步理順中央和地方財稅關系,完善地方稅體系,建立依法合規、規範透明、自我約束的地方政府債務融資機制,減少對土地財政的依賴。」

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責任編輯:游昊雲

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