【中美貿易戰協議】中國買美貨承諾勢落空 中美劇烈衝突埋伏線

經濟脈搏

發布時間: 2020/05/12 10:15

最後更新: 2020/05/22 21:08

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【中美貿易戰協議】中國買美貨承諾勢落空 中美劇烈衝突埋伏線

美國總統特朗普近期對第一階段中美貿易協議,釋放悲觀信號,對協議的未來表示懷疑。他並非杞人憂天,因為從多個關鍵數據表明,一場新冠肺炎大瘟疫,幾可確定中方沒可能按原定的量化指標,採購美國產品。這或許為中美今年下半年激烈碰撞,埋下伏線。

新冠肺炎疫情令中美關係急墮低谷,兩國近期在疫情源頭、貿易、甚至地緣政治等領域不斷過招。

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直至本月稍早前,中美高級官員重啟對話,美方代表萊特希澤(Robert Lighthizer)、姆欽(Steven Mnuchin)與中方首席代表兼副總理劉鶴通話,雙方同意為落實中美貿易協議創造氛圍。

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但此舉似乎不能視為中美關係緩和的曙光,因為僅僅數小時後,作為元首的特朗普(Donald Trump)公開唱淡貿易協議,指其前景不明,心中感到糾結。這絕不是特朗普鬧情緒,從關鍵數字反映,要落實中美首階段貿易協議,的確沒有樂觀理由。

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其一:中國今年來實際採購量不增反減

觀乎這份協議,中國今年要在2017年的基數上,增加購買2000億美元的美國商品,重點包括食品、製成品、能源產品和服務。

但真實的光景是,從中國貿易數據反映,中國今年首4個月從美國的進口總額比去年同期下降了5.6%。磐聚網(Panjiva)的分析更指,中國今年3月份的進口量,僅達承諾目標的44%。

中國採購量不達標,顯然與新冠病毒引發的經濟困難有關,這並不令人意外。

其二:環球經濟蕭條,中國採購不易「追落後」

觀察人士指,中國採購今年開局不順已無法逆轉,關鍵是今年餘下日子,能否追回落後,但答案恐怕亦不樂觀。

中國今年首季GDP按年跌6.8%, 其中社會消費品零售總額至3月仍跌19%,反映內需疲軟;在沒有足夠需求支撐下,中國對美國汽車和波音飛機等大小商品的需求急遽萎縮,難以支撐完成採購目標。

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就算中國願買的,美方也未必供得上。美國肉類加工廠一度因疫情關閉,可能會減少可供出口的豬肉、牛肉和其他美國農產品的數量。

此外,石油和天然氣價格暴跌意味著,中國必須購買更多能源產品,才能在明年年底前完成500億美元的目標,但中國有這樣大的需求嗎?

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還有要注意的是,美國首季GDP萎縮4.8%,恐怕未見底;美國經濟疲軟可能會傳導到中國,打擊中國經濟;惡性循環下,中國經濟越差,越少買美貨,越令貿易協議的採購目標泡湯。

一場大瘟疫令首階段中美貿易協議前景蒙塵,公允地說,責任不盡在中國,美國應秉持理性予以體諒。

美國大選年底登場 兩黨勢炒作中國不守諾

但關鍵是,美國大選今年底登場。原本已對中國不友善的特朗普,固然會以中國沒守貿易協議承諾,對中國作出強力攻擊;更悲觀是,特朗普會在貿易、甚至其他領域對中國重施「極限施壓」,向選民展示他敢於制衡中國。

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而特朗普的對手,民主黨的拜登(Joe Biden)也沒有與中國友善的空間,也一定要在中國能否守諾問題上,攻擊中國。

這種氛圍下,中美關係今年下半年似乎沒有趨好的基礎。要注意的是,特朗普曾在4月初表示,他相信中國領導人習近平會尊重他與美國「達成的協議,但這番話已不再提,取而代之是上周五的在電視訪問的表述:中國正讓我很為難!

這是否預示中美會因貿易協議承諾而激烈碰撞,值得持續觀察。

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本報記者:程國知

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