【地攤經濟】地攤經濟是保就業權宜之計? 社科院副院長:不要來回變

經濟脈搏 12:17 2020/06/05

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內地近期最熱的財經話題之一,莫過於「地攤經濟」。總理李克強大讚「地攤經濟」是中國生機,多地鬆綁擺攤賣貨,有地方城管由驅趕變鼓勵擺地攤,地攤相關概念股紛紛暴升。

不過,「地攤經濟」能多大程度解決失業問題,又是否保就業的一時之計,外界都有些疑問題。中國社會科學院副院長蔡昉亦認為,鼓勵地攤經濟發展,不應成為權宜之計,不要來回變。

蔡昉昨晚出席一場在線討論會時稱,今年首季城鎮新增就業僅相當往年同期的約70%,而城鎮調查失業率也從2018年該數據誕生起一直保持5%左右,上升至6%。

他指出,5%左右屬於自然失業率,意味充分就業水平下的失業率,現在上升1個百分點就意味出現周期性失業。

6億人月入1千元 承受不起失業

而他提到李克強所說的「6億人月入1千元」,指相關統計數據完全支持這一事實。而這6億人是承受不起失業、就業不足、長期不工作沒有收入。

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他表示,最容易遭遇失業的人,也是最容易承受不起失業的人,也是較難回到勞動力市場的人,也是保基本民生的重點。

至於如何促進就業降低失業率,蔡昉認為,疫情對經濟造成巨大負外部性,意味市場失靈,此時恢復就業應該動用政府「有形的手」,其中一個重要動作就是扶持小型微型市場主體。「地攤經濟」門檻較低,對於恢復難就業人群的經濟活動更為重要。而鼓勵地攤經濟發展,不應成為權宜之計,不要來回變。

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他解釋,小微企業和個體工商戶對解決就業非常重要,即使在發達國家,這種半正式、非正式的經濟在增加居民收入、穩定就業上也有重要作用。他也強調,地攤經濟要管理,但不是禁止。而一個城市活力不在於表面多整潔,而在於有活力同樣也有秩序。

蔡昉建議,必須讓小微市場主體在進入市場活動時,真正面臨零障礙,確保它們是紓困救助的主要受益者,政府要給與補貼,並讓它們不再「訴求無門」,同時高科技平台也要對中小微企業和個體工商戶進行扶持。

責任編輯:林佩怡

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