【中美角力】美影響力江河日下 智庫稱「中國或提早奪台」

國情動向 20:14 2020/06/23

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【中美角力】美影響力江河日下 智庫:中國或提早下手奪台

新冠肺炎疫情爆發後中美關係緊張,兩強重啟競爭態勢,也為決策者帶來考驗。有美國智庫專家指,其中最大挑戰在於,在中國益發咄咄逼人、美國嚇阻能力減弱的情況下,如何降低亞洲與台海戰爭風險。

美國智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations)雙月刊「外交事務」(Foreign Affairs)18日刊出前美國國防部副部長佛洛諾伊(Michele Flournoy)文章指出,中國軍力更形壯盛之際,美國嚇阻能力卻江河日下。佛洛諾伊在2009年至2012年擔任國防部主管政策的副部長。

中國軍事科技水平上升 抗美能力增

文章指出,儘管雙方都不願爆發軍事衝突,但若美國在南海等爭議區面臨挑釁、又或台灣等亞太安全夥伴遭遇公然侵略的情況,中國一旦誤判美方回應的意願或能力,一不小心就可能擦槍走火。

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當中,若中國領導人出現戰略上的誤判,有可能選擇在近期或中期封鎖或攻擊台灣,並做出應早些下手試圖奪台的結論。

文章認為,美方嚇阻力量失靈或將導致中美兩大核子勢力直接對抗,在緊張情勢升高、中國更加咄咄逼人的情況下,想降低戰爭風險,就得重建美國嚇阻能力的可信度。

這篇題為「如何避免亞洲爆發戰爭」(How to Prevent a War in Asia)的文章指出,過去20年來,解放軍的兵員、戰力與信心持續成長,在多項攸關軍事優勢的技術領域方面,中國也日漸成為重要競爭者;與此同時,美國的嚇阻能力卻不若以往。

美國受困於國內政經亂局 在亞洲的影響力減低

1991年波斯灣戰爭以來,解放軍開始研究美國作戰方式,並發展不對稱作戰,以破壞美國軍力,以及利用美軍的弱點。其中最值得關切的,就是北京對「反介入/區域阻絕」(anti-access/area denial,A2/AD)戰力的可觀投資。

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另一方面,中國靠著大量西方科技、國家扶植大型科技公司及軍民融合方針,讓軍方在網絡和人工智能方面取得了長足進展,增強中國在戰場上的反應能力。

在中國軍力更強的情況下,一旦衝突發生,美國不再能篤定可在短時間取得空中、太空或海上優勢,面對中國持續干擾和破壞其作戰管理網絡,美國勢必須靠作戰取得和保持優勢。

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這代表美國不能再以衛星訊息作判斷、在衝突期間避開攻擊;在中國擁有干擾、欺騙和破壞美國衛星能力的情況下,美國不再能理所當然認為太空可免於戰火波及。

隨了中國軍事技術追趕美國外,文章又指,美國2008至2009年金融危機過後,美國式微、中國抬頭的論調漸漸出現。美國在國際舞台的種種行為,被視為退居二線之後,最近又疲於應付新冠肺炎疫情、乃至因種族歧視而起的社會問題,這可能使美國無暇應付亞洲的問題。

責任編輯:鄧國強

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