【香港自治法懶人包】美參眾兩院火速通過 劍指中港官員及金融機構

國情動向 21:14 2020/07/02

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【香港自治法懶人包】美參眾兩院火速通過 劍指中港官員及金融機構

繼美國國會參議院後,眾議院香港時間今晨也一致通過香港自治法,根據規定,參議院之後還得就眾議院版本做表決,然後由總統特朗普簽署生效,這個程序預期最快2、3天內完成。據稱,香港自治法的眾議院版本,與參議院原版本極相似,最終在參院過關的機會極高。

1)誰人提出香港自治法

香港自治法是由美國共和黨籍參議員杜美(Pat Toomey)及民主黨籍參議員范霍倫(Chris Van Hollen)5月21日共同提出。

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2)「香港自治法」法案主要内容

- 美國國務卿於法案生效90天內及未來每年,認定哪些外籍人士致使中國無法履行其在「中英聯合聲明」與「基本法」中對香港的義務,及哪些外國金融機構知情卻仍與該人士有大量資金往來,並繳交認定報告給國會(註:相對美國而言,外籍人士及外國金融機構包括中國內地與香港等)。

- 授權美國總統,透過凍結資產與拒發簽證等措施,制裁遭認定人士

- 針對與遭認定人士往來的外國金融機構,美國總統可動用一系列制裁手段,包含禁止美國當地銀行向其提供貸款、禁止美國公民投資該機構,及拒發簽證給該機構管理人員等

- 彭博社引述參與討論華府官員指,法案只會在中方官員已受到制裁後,銀行再於知情下與相關官員交易,才會連帶制裁銀行

3)中港官員對「港區國安法」觀點

- 中方多次表明,港區國安法不損香港自治,批評外國干預,強調立法決心不變。

- 中國已譴責美方「通過所謂制裁阻撓中方推進香港國家安全立法」,並宣佈反制措施。中國外交部發言人趙立堅29日在例行記者會上說,中國決定,對「在涉港問題上表現惡劣的美方人員實施簽證限制」。

- 中港官員表示,美方制裁措施對香港不構成實質影響,諸如財政司司長陳茂波早前曾發文指,美國對香港作出所謂制裁,實際影響非常有限,其對保持國際金融中心地位充滿信心。

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