【香港自治法懶人包】只待特朗普簽署 一次看懂法案內容、影響和中方反應

國情動向 17:01 2020/07/03

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美國參議院周四(2日)通過了「眾議院版」的《香港自治法案》,把兩院法案版本統一,完成國會審議表決程序,下一步便將文本呈特朗普,由他簽署付諸實施。在北京,全國政協外事委員會發聲明,批評美國參眾兩院分別通過所謂香港自治法案,惡意詆譭香港國家安全立法,嚴重干涉中國內政,違反國際法和國際關係基本準則,稱美國反華勢力的圖謀永遠不會得逞。

《香港自治法案》內容是什麼?影響如何?

法案內容:可制裁外國金融機構

  • 美國國務卿於法案生效90天內及未來每年,認定哪些外籍人士致使中國無法履行其在「中英聯合聲明」與「基本法」中對香港的義務,以及哪些外國金融機構知情卻仍與該人士有大量資金往來(註:相對美國而言,外籍人士及外國金融機構包括中國內地與香港等),並向國會提交報告。
  • 授權美國總統,透過凍結資產與拒發簽證等措施,制裁遭認定人士。
  • 針對與遭認定人士往來的外國金融機構,美國總統可動用一系列制裁手段,包含禁止美國當地銀行向其提供貸款、禁止美國公民投資該機構,及拒發簽證給該機構管理人員等。
  • 參議院最終版本在制裁金融機構方面,比此前版本有所放寬;中國官員確認受到制裁後,美方會給予銀行1年寬限期,準備與其斷絕生意往來;銀行沒有依期中斷交易,才會連帶留制裁。

法案影響:加辣版香港人權法?

中港官員表示,美方制裁措施對香港不構成實質影響,諸如財政司司長陳茂波早前曾發文指,美國對香港作出所謂制裁,實際影響非常有限,其對保持國際金融中心地位充滿信心。

另據BBC(英國廣播公司)報道,有商界背景的香港建制派立法會議員鍾國斌認為,《香港自治法》可以制裁部份公司以及與它們有生意來往的銀行,形容這部法律是《香港人權與民主法案》的加辣版。

中方反應:必定採取措施予以回應

在北京,全國政協外事委員會發聲明,批評美國參眾兩院分別通過所謂香港自治法案,惡意詆譭香港國家安全立法,嚴重干涉中國內政,違反國際法和國際關係基本準則,稱美國反華勢力的圖謀永遠不會得逞。

全國人大外事委員會亦發聲明譴責,敦促美國國會及一些政客立即停止以任何方式干涉包括香港事務在內的中國內政,警告如果美方一意孤行,中方必定會採取一切必要措施予以堅決回應。

中國已譴責美方「通過所謂制裁阻撓中方推進香港國家安全立法」,並宣佈反制措施。中國外交部發言人趙立堅29日在例行記者會上說,中國決定,對「在涉港問題上表現惡劣的美方人員實施簽證限制」。

外交部發言人趙立堅較早前表示,中方已多次就香港國安法闡明嚴正立場,強調有關法例為確保一國兩制行穩致遠提供了強大制度和法律保障。警告美方停止以任何方式干涉香港事務,否則一切後果完全由美方承擔。

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責任編輯:尹航

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