【中美角力】中國伊朗巨額合作 美國頭癢3大壓力

國情動向 03:32 2020/07/22

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【中美角力】中國伊朗巨額合作 美國頭癢3大壓力

中美關係緊繃之際,中國、伊朗4,000億美元經濟軍事合作協議談判,據報進入收官階段。中國伊朗擴大合作意向已表明多時,此時有望結果,時機似乎與中美鬥爭惡化國際大環境不無關係。美國傳媒分析,中國伊朗巨額合作協議,更會為美國構成3大煩惱,並增添中國向其他國家議價籌碼。

美國《國家利益》雜誌(The National Interest)文章稱,儘管現時消息顯示中國伊朗潛在協議,內容預料相對模糊,例如不會列明中國會購買多少伊朗石油,但無論這潛在協議包括甚麼,美國仍會面臨若干問題:

  • 中國提供伊朗資金削弱美國制裁

中國是伊朗題大貿易夥伴。縱美國特朗普政府撕毀《伊朗核協議》,重新收緊制裁後,中國官方數據顯示近月進口伊朗石油量降至紀錄低位,但據報不少交易都在暗中從事。白宮去年指控,中國進口伊朗石油運油船故意關閉應答機,以防追蹤。

中國伊朗巨額新合作,據報涉及中方向伊朗石油業注資2,800億美元。作為回報,幾乎可以肯定,伊朗會為中國購買石油提供折扣。伊朗最高領袖一名顧問近日亦稱,伊朗需要提高產油量至每日850萬桶才可在能源市場立足,而這需要中國提供需求。

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  • 中國伊朗合作削弱印度制衡中國

中國伊朗合作另一重點,是開發伊朗東西部港口城市恰巴哈爾(Chabahar)。恰巴哈爾面臨印度洋和靠近波斯灣,並與中國「一大一路」重點港口巴基斯坦瓜達爾(Gwadar)距離不遠。伊朗外長札里夫曾經表示,歡迎中國及巴基斯坦投資恰巴哈爾港。

伊朗在中國印度競爭中,也有選擇中國傾向。伊朗月中宣佈放棄邀請印度在恰巴哈爾巴承建鐵路,公開原因是不滿印度簽約4年來項目仍在延期。時值中印近期爆發邊境流血衝突,而中伊合作談判衝刺,伊朗加強與華合作,或會削弱印度從南亞方向制衡中國能力,干擾美國戰略計劃。

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  • 中國可軍援伊朗間接向美國施壓

俄羅斯去年反對延長下,聯合國對伊朗售武禁令會在今年10月屆滿,中國伊朗此時若達成經濟軍事合作協議,中方不排除亦會跟隨俄羅斯腳步,尋求在伊朗武器市場中分一杯羹。伊朗防空反艦導彈、快艇潛艇等反介入武器需求尤其大,而中方據報有意為殲-10C戰機開拓海外市場,伊朗也是潛在銷售對象。

此外,中國伊朗協議細節保持含糊,亦有助兩國對其他國家議價能力。例如中國可藉向伊朗做甚麼和不做甚麼,影響伊朗老對手沙特阿拉伯對華態度。同理,北京若向伊朗軍售,亦可反制以至可能影響華盛頓是否對台灣軍售。

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責任編輯:連兆鋒

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