中方倘不承認BNO作旅行證件有何影響? 一文看清BNO與特區護照6大分別

國情動向 21:26 2020/07/23

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中國外交部表示,由於英方違背承諾在先,中方將考慮不承認英國國民(海外)護照(BNO)作為有效旅行證件,並保留採取進一步措施的權利。外界關注,一旦中方落實拍板,將有何影響?而BNO護照及特區護照在實際使用上,到底又有何分別?

不少港人都同時持有BNO及特區護照,故即使中方不承認BNO作為有效旅行證件,其外交反制意義,相信遠較影響港人出入境為大。最受影響應是少數只持有BNO人士出入境權利,在需要購買機票、報名參加旅行團,或申請簽證需證明個人持有有效護照時,可能因為對方依據中央政府規定,而無法成功辦理。

值得留意是,中方不承認BNO有機會引發英國對等反制,英國也可以不承認特區護照、取消免簽證入境,加劇中英兩國外交衝突。

【英國BNO】外交部:中方考慮不承認BNO護照作為有效旅行證件(有片)

【BNO移民英國】明年1月接受申請 BNO遺失過期毋須補領

而在實際使用上,BNO及特區護照有以下6個主要分別:

分別一:簽證待遇

根據2020年的「亨氏護照指數」,英國護照以享有185個國家及地區免簽證或落地簽證待遇,排行全球最強護照第7名,而香港則以享有170個地點的簽證待遇排第19。

雖然持BNO無法享有部分英國護照簽證待遇,如到越南、台灣等仍要事先作申請,但BNO持有人仍可在前往吉爾吉斯、岡比亞、巴拉圭、哥斯達黎加、洪都拉斯等小國時,享免簽入境待遇,而持特區護照前往當地,則需要申請有關簽證。

不過,持有特區護照亦可免簽進入一些BNO沒有免簽的國家,例如俄羅斯、蒙古國及伊朗等。

分別二:護照費用

比較有效期同為10年的護照申請費用,BNO較特區護照貴逾1倍。

特區護照:(32頁)370 港元;(48頁)460 港元

BNO:(34頁連運費)105.86英鎊(約1,031港元);(50頁連運費)115.86英鎊(約1,129港元)

分別三:工作假期申請名額

持特區護照或BNO申請英國工作假期簽證的名額及要求亦有分別。持特區護照申請名額限每年1,000個,並須持有效的「贊助者證明」才可申請;而BNO持有人則沒有名額限制,亦毋須提供「贊助者證明」。不過,無論持BNO還是特區護照到英國工作假期,均可在當地逗留最多2年。

分別四:領事協助

擁有中國公民身分的香港居民,在境外遇上困難而需要協助時,可向中國駐外的使、領館求助;至於持BNO護照香港居民,則可向英國的使、領館尋求幫忙。

過往亦有持BNO港人向英國領事館求助成功的例子,例如今年3月秘魯因疫情突然鎖國,入境處接獲逾86名滯留秘魯的港人求助,不過當中有最少8名持BNO港人獲安排乘坐英國包機及早離開,其餘70多人則需繼續等候港府包機。

有乘搭英國包機逃離的港人事後分享,英國包機只收費250英鎊(約2,400港元),比港府包機需要每人自費3萬多港元便宜得多。

分別五:入境歐洲

持BNO護照出入英國及愛爾蘭,即使排了「EU隊」,最後都會被職員要求重新去排「non-EU」隊。這或是因為英國海關對「公民」的定義,是持有英國護照的納稅人才可排「EU隊」,但到其他歐盟成員國旅遊,大多都接受持BNO為英國人,可以排「EU隊」。

分別六:申請在英國居留

英國最新公布允許擁有BNO身份港人,明年1月起申請居留及入籍安排。合資格人士有權在英國居住和工作5年,並在1年後申請入籍。

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責任編輯:游昊雲

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