【中美角力】中國下令關閉美國駐成都領館 揭背後戰略意義

國情動向 10:22 2020/07/25

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中美關係惡化,美國日前突然下令中國關閉駐休斯敦總領事館,中國外交部今日(24日)宣布,要求美方關閉駐成都總領事館,而非外傳的「姊妹館」美國駐武漢總領事館,也不是向《環球時報》總編輯暗示的美國駐港澳總領事館下手。中方的選擇有何戰略考慮?

《南華早報》昨日已引述消息人士稱,中國將關閉美國駐成都總領事館,以報復美方要求72小時內關閉中國駐休斯敦領館。

涉及西藏問題

資料顯示,美國駐成都總領事館於1985年開館,領事範圍涵蓋四川、重慶、貴州、雲南和西藏自治區,極具戰略意義。

報道引述智庫成都世通研究院執行院長龍興春稱,關閉美國駐武漢領事館不會給美國造成太大的損失,但關閉成都的這將產生更大的影響。他指出,西藏是美國駐成都領事館關注的問題之一,而美國更多關注西藏和新疆。

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《紐約時報》稱,北京下令關閉美國駐成都領事館,是美國在中國內地領事館中地處最西的一個,「等於剝奪了美國收集新疆和西藏信息的最有價值的外交前哨站」。

復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯也稱,選擇美國駐成都總領館作爲對等措施的目標,主要有兩方面考量,一是美國駐成都總領館領區包括西藏,該總領館對於西藏事務及西部地區的軍事部署尤爲關注,關閉總領館將削弱美方在這方面開展活動的能力;再者從中方角度看,相較於駐上海、駐廣州總領館等,關閉駐成都總領館對中方在中美經貿活動和交流中的影響整體較少。

美國目前在瀋陽、成都、廣州、上海、武漢與香港設有領事館,大使館則位於北京。

早前外電消息稱,中國考慮關閉美國駐武漢總領事館。《華爾街日報》指出,美國駐武漢總領事館是美國在中國最小的外交使團。在新冠肺炎疫情爆發後,美國已撤離了駐武漢領事館的人員,不久前才開始安排外交官返回武漢,但僅維持最低限度必要人員。

胡錫進:關武漢領館太便宜美方 關成都是「對等反制」

胡錫進昨已表示,如果中方決定以牙還牙,不會選擇美國的武漢領館,因為那樣太便宜美方。他稱,美方之前已經在武漢總領館做了撤出準備,美方看來挺希望中方拿它開刀「扯平」,因為那樣美方的損失最小。他提出,一旦對美國的駐港澳總領事館下手,即使不關閉它,把它的人數砍掉一大半,只留一兩百人,也會讓華盛頓疼得不得了。

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不過,中國今日宣布要求關閉美國駐成都總領館後,胡錫進稱,中國顯然不希望中美關係自由落體式下墜,形容這次是「對等反制」,亦顯示中方不會在重大是非上任憑美方濫作定義,胡作非為。「為守底線,中方不會退卻、眨眼」。

曾因「王立軍事件」聲明大噪

值得注意,美國駐成都總領事館因為2012年的「王立軍事件」一度聲名大噪。當年2月6日,時任重慶市副市長兼公安局長的王立軍跑入領事館,引來大批警力戒備,滯留一天後才離開。傳言稱王立軍是為尋求美國政治庇護。

王立軍事後被法院認定為「叛逃」等,遭判處15年有期徒刑。事件還造成時任重慶市委書記、當時被視為政治明星的薄熙來落馬。

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