【中美角力】美眾院「護台法案」辣度超預期:促總統訪台
發布時間: 2020/07/30 21:33
最後更新: 2020/07/30 21:33
美國國會眾議院外委會亞太小組共和黨首席議員約霍(Ted Yoho)當地時間周三(29日)提出「防止台灣遭侵略法案」,授權美國總統在大陸一旦向台灣施以武力時,美方動用武力護台;法案更稱,要推動美國總統訪問台灣。
眾議院這一法案,觸及大陸主權及領土「紅綫」,大陸預期會強烈反彈。
約霍(Ted Yoho)透過新聞稿指出,「防止台灣遭侵略法案」(Taiwan Invasion Prevention Act)目的在闡明並加強美國對於武力攻擊發生時防衛台灣的承諾。
約霍提出法案 恐令中美關係火上澆油
新聞稿指出,這項法案採取多項重要步驟,以應對中國大陸對台灣採取的一系列武力行動,以及中國在香港、南海與中印邊境造成的緊張局勢升級。
約霍稱,美國對台灣的戰略模糊最初是為了避免挑釁大陸攻擊台灣,並鼓勵和平關係,但這項戰略顯然以失敗告終。解放軍在台灣海峽引人注目的軍事建設與舉動,加上中方的公然威脅,中方對台灣的意圖已十分明確。
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他在新聞稿稱,美國必須立即採取行動,劃出明確「紅綫」,確保中國不會超越界線。「美國有義務堅定支持台灣,並鼓勵台灣與中國大陸重啟和平關係」。
「防止台灣遭侵略法案」以國會意見指出,在台灣蔡英文總統於2016年上任以來,大陸政府持續加強對台灣的外交孤立與軍事威脅,解放軍近年快速現代化並頻繁在台灣海峽演習,對台灣安全構成明顯威脅。
法案給予美國總統有限國防授權,在台灣遭受大陸的直接武力襲擊、大陸藉武力獲得台灣實質管轄領土,以及台灣人民或軍人遇害或生命遭逢威脅等情況下,美國總統有權動用武力,並採取總統認為的必要與適當措施,確保並捍衛台灣免遭武力襲擊。
大陸一旦對台動武 美總統可下令出兵
法案也要求中國大陸放棄使用或威脅使用武力犯台。法案訂有5年落日條款(sunset clause),即法案有效期為5年。
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法案國會意見建議美國總統在法案生效後盡快發出公開聲明,指出保衛台灣免受中國行為影響是美國政策。此外,在法案生效180天內,美國國防部長需協同國務卿與其他相關聯邦機構首長,應尋求與台灣當局及其他夥伴間建立年度區域安全對話。
法案也建議舉行美台聯合軍演,以及災難與人道救援聯合演習。國會意見也建議台灣配置更多國內資源於提升自我國防實力,包括取得強化不對稱國防實力武器、改革台灣後備體系,以及美台加強合作以強化台灣網路能力。
在美台高階互訪上,法案鼓勵美國總統或國務卿赴台與台灣當局首腦會晤,並歡迎台灣的總統在美國國會發表演說。法案也敦促美國貿易代表在法案生效後180天內,與台灣就雙邊貿易協定展開協商。
責任編輯:鄧國強