【中美角力】商務部:不可靠實體清單沒預設時間表 不針對特定國家

國情動向 10:31 2020/09/21

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中美角力持續升級,中國商務部上周六(19日)發布《不可靠實體清單規定》,被認為是反制美國封殺中國企業華為、微信(WeChat)及抖音海外版TikTok等。商務部條約法律司負責人強調,《規定》不針對特定國家或實體,又指合作是中美唯一正確選擇,促美方能與中方相向而行。而清單亦沒有預設時間表和企業名單。

商務部網站發布商務部條約法律司負責人「答記者問」,提到中國堅定維護多邊主義的立場不會變,堅持深化改革、擴大開放的立場不會變,堅決保護各類市場主體合法權益的立場不會變。

僅針對極少數違法外國實體 不會任意擴大範圍

其強調,《規定》僅針對極少數破壞市場規則並違反中國法律的外國實體,誠信守法的外國實體完全無需擔心。而《規定》適用範圍嚴格限定,不會任意擴大範圍。而外國實體在被調查過程中有權陳述、申辯。

對於《規定》被指針對美國,該負責人稱,出台《規定》是既定的工作安排,中方去年5月已對外宣布將建立不可靠實體清單制度,而公布《規定》是一規立法工作流程。《規定》既不針對特定國家,也不針對特定實體,也是營造良好營商環境的必要舉措。

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他又稱,合作是中美唯一正確的選擇。希望美方能與中方相向而行,尊重國際法和國際規則,在平等互利的基礎上開展對話和協商。

冀美方與中方相向而行 平等互利對話

他又表示,清單沒有預設時間表和企業名單,若外國實體存在違法行為,工作機制將嚴格按照《規定》,綜合考慮各項因素,嚴肅、審慎決定是否將其列入清單,及是否採取相應處理措施。決定列入清單或採取處理措施,將依法予以公告。

根據《規定》,中國建立不可靠實體清單制度,對外國實體下列行為,採取相應措施:危害中國國家主權、安全、發展利益,違反正常市場交易原則,中斷與中國企業、其他組織或個人的正常交易,或對中企、其他組織或個人採取歧視性措施,嚴重損害中企、其他組織或者個人合法權益。

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對列入不可靠實體清單的外國實體,中方將採取一項或者多項措施:(一)限制或禁止其從事與中國有關的進出口活動;(二)限制或禁止其在中國境內投資;(三)限制或禁止其相關人員、交通運輸工具等入境;(四)限制或者取消其相關人員在中國境內工作許可、停留或者居留資格;(五)根據情節輕重給予相應數額的罰款;(六)其他必要的措施。

《規定》提到,根據實際情況,中國可決定將有關外國實體移出不可靠實體清單。有關外國實體在改正期限內,改正其行為並採取措施消除行為後果,可將其移出不可靠實體清單。

責任編輯:林佩怡

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