【中美角力】特朗普被批兩大笨拙  注定輸掉對中國新冷戰

國情動向 21:14 2020/10/09

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【中美角力】特朗普被批兩大笨拙  注定輸掉對中國新冷戰

中美角力白熱化,美國總統特朗普對中國咄咄逼人,令中美關係跌落冷點。曾在共和黨喬治布殊(George Bush)政府擔任副國務卿的佐利克(Robert  Zoellick)在報章撰文,指美國本可在跟中國的競爭裡完勝,但特朗普犯下兩大筆敗,讓他注定輸掉這場新冷戰。

佐利克在華盛頓郵報(The Washington Post)發表題為「特朗普正輸掉與中國的『新冷戰』(Trump is losing his new 'Cold War' with China)」;其中,特朗普無論在貿易及安全議題上,都同樣笨拙(bumbling)。

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佐利克形容,「特朗普的對華貿易方案就是敗筆(Trump’s trade package with China has been a bust)」。

貿易上:沒有改變中國的貿易壁壘和規則

他指出,特朗普政府沒有改變中國的貿易壁壘和規則,而是選擇運用國家主導的貿易政策,結果反令美國面臨損失,例子諸如:

  • 特朗普發起美國與中國的貿易衝突後,要花費280億美元來補償美國農民。
  • 特朗普的關稅措施,讓美國人每年要爲買3500億美元中國商品時,付出更多錢。
  • 穆迪分析公司估計,特朗普與中國的貿易戰,導致美國減少了30萬個就業機會。

佐利克再舉出連串數字,說明特朗普貿易政策失敗;其中,特朗普上任時,宣稱要結束美國對華貿易逆差;但2019年的逆差——3460億美元,與2016年的逆差相當。

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而且,趨勢對中國是有利的,今年截至8月美國對中國的出口僅增長了1.8%,而中國對美國的出口猛增20%。更糟糕的是,特朗普主政下美國的全球貿易和服務逆差,已從2016年的4810億美元增加到2019年的5770億美元,部分原因是許多產品的來源從中國變爲其他國家,而並非美國國內生産商。

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對於科技戰,佐利克指,「圍繞TikTok的胡鬧向世界發出信號:特朗普希望對公司和投資進行政治控制,高管們必須付出政治恩惠才能贏得白宮的支持」。

The shenanigans over TikTok signal to the world that Trump wants political control over companies and investments in an economy in which executives must pay political favors to win the blessing of the White House court. 

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他又指,特朗普關於制裁、出口管制、投資審查、海外業務、簽證、供應鏈的一連串威脅,也許是在以國家安全爲幌子掩蓋恐嚇。

Trump’s barrage of threats about sanctions, export controls, investment screening, doing business abroad, visas, supply chains — echoed by warnings from the attorney general and the FBI — risks disguising intimidation with the rationale of national security.

安全議題:美國發出恐懼和軟弱信號

在安全議題上,佐利克批評,「特朗普的安全政策與他的經濟政策同樣笨拙(Trump’s security policies match his economic bumbling)」。

佐利克舉例,特朗普威脅切斷與韓國和日本的盟友關係,除非它們滿足他的想法。特朗普無法理解經濟聯繫如何能促進安全,特朗普又對人權毫無興趣。

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他直指,特朗普的追隨者認爲,驅逐記者、關閉領事館和制裁中國官員都是在顯示實力,但實際上,美國發出的是恐懼和軟弱的信號。

His acolytes think that throwing out journalists, shutting down a consulate and imposing sanctions on Chinese officials show strength. Instead, the United States signals fear and weakness. China cannot compete with America’s appeal as an open society.

佐利克說,美國原本可以成功地與中國競爭。畢竟中國面臨著巨大的經濟、人口、健康和環境問題;而「美國優先」不應意味著美國自行其是。印太周邊國家希望美國與中國競爭,而不是擺出遏制中國的架勢。

「中國一直在國際組織內努力推進國家利益,而美國卻在搞脫離,有時幹脆拂袖而去」,佐利克說。

「對中國與蘇聯不同之處  無知得可憐」

佐利克又指,「特朗普和他的下屬大肆宣揚新冷戰,但他們對美國如何打贏舊冷戰,以及中國與蘇聯的不同之處,卻無知得可憐。他們漸漸走向了雙輸的戰略:美中可以互相傷害——但這樣做的目的是什麽呢?他們把敵對當作了戰略」。

佐利克在千禧年後,先後任美國貿易代表(2001-2005年)、副國務卿(2005-2006年)及世銀總裁(2007-2012)

【華盛頓郵報Trump’s trade package with China has been a bust原文】

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責任編輯:鄧國強

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